i Raad Alphen en Riel zet
sein voor restaurant
i|
op groen
'I
De strijd van
een agrariër(s)
Collecte Nierstichting
J
Nieuws- en Advertentieblad voor Alphen en Riel - Baarle-Nassau - Baarle-Hertog en Chaam
B
Onlangs, om precies te zijn op 23 september
1981, werd er in een bijzaakje van het Turf
schip in Breda een hoorzitting gehouden over
het ontwerp-streekplan West Brabant. Nu zijn
dergelijke hoorzittingen doorgaans een wir-
war-winkel van pleidooien, woorden en be
grippen waarvan de doorsnee burger geen
plakje kaas gegeten heeft en dus al bij het be
gin daarvan gaat zitten doezelen.
Chaamse landbouwer en gemeenteraadslid
Gust van der Steen. Namens de boerenbonden
van Baarle-Nassau, Ulicoten en Chaam hield
hij een weliswaar lang, maar warm betoog,
waar iedereen (óók de statencommissie) met
rode oortjes naar luisterde. Hij ging in zijn
pleidooi fel van leer tegen het beeld dat natuur
vrienden en landbouwers een schril kontrast
vormen, wanneer zij vanuit hun verschillende
visies naar landschap en natuur kijken. Gust
beweerde dat landschap en landbouw juist pri
ma samen konden gaan en hij verdedigde deze
stelling met succes. Een mening van hem die
duidelijk maakte dat Gust het ontwerp streek-
pian ounCH8CülCu, woo* P?an goed begrijpt, hij het (landbouwgebied
de functies van het buitengebied, hier op zijn duimpje kent en dat het landbouw
belang (want déar gaat het hier om) geen
duistere plekken meer voor hem heeft.
Gust hield dus een enerverend betoog met een
getoonde inzet die het op elkaar brengen van
de handen ten zeerste rechtvaardigt. Volgende
week zal Ons Weekblad uitgebreid terugko
men op het ontwerp streekplan West Brabant,
waarin de agrariër in het verdomhoekje zit,
alsmede een uitvoerig bericht van het pleidooi
van Gust van der Steen die er voor de landbou
wer in deze streek probeert uit te halen wat er
in zit. Een artikel dat geen enkele rechtgeaarde
landbouwer zowel als natuurvriend mag mis
sen.
gelijkheid is aangetoond dat uit deze hoek geen
serieuze problemen zijn te verwachten. Daar
mee is de kracht van dat bezwaar m.i. sterk
verminderd. Het eerste bezwaar spreekt me
enerzijds minder aan, omdat het vraagt om een
strak beleid, zonder tussentijdse belangenaf
weging, waarmee het bestemmingsplan geheel
verstart.
Anderzijds zijn hier de punten verzameld waar
ik op doelde bij mijn eerste bezwaar, de onver
enigbaarheid en de mogelijke conflictstof.
Hierin zitten echter geen punten die bij de vori
ge behandeling niet bekend waren en bespro
ken zijn.
Daarom meen ik dat de raad op dit punt niet
haar mening kan wijzigen en dus dit bezwaar
moet afwijzen, uit oogpunt van consequent be
leid. Het is nu aan de andere instanties om dit
bezwaar te wegen en te beoordelen.
Het derde bezwaar t.a.v. de verkeersveiligheid
vind ik bij deze partiële herziening minder rele
vant.
Dit alles overwegende, mijnheer de voorzitter,
meen ik als raadslid uw voorstel te moeten
steunen, maar hoop dat wanneer ook andere
instanties positief beschikken en het restaurant
er komt, u erg alert blijft bij toekomstige ont
wikkelingen en dat conflictstof, die voor mij
aanwezig blijft, niet actueel zal worden en zo-
ja, dat u die in de geest van uw allerlei ge
ruststellende uitspraken zult behandelen.
Daarmee bedoel ik: het achterwege laten van
elk hierbij aansluitend voorstel, dat agrariërs
in hun normale bedrijfsuitvoering zou kunnen
belemmeren.
ledig beamen. Maar ’t grote probleem waar ik
mee blijf zitten, mijnheer de voorzitter, is, dat
ik geen zwaarwegende reden kan vinden om
van de doelstelling af te wijken. Persoonlijke
belangen die ik niet op hun draagwijdte kan
beoordelen en ’t behoefte aspekt dat ook el
ders gerealiseerd kan worden, zijn voor mij
geen zwaar genoeg wegende redenen om hier
voor primair agrarisch gebied aan te tasten.
Mols
Ik ben het geheel eens met de inhoud en strek
king van het advies wat de meerderheid van de
Cie R.O. heeft gegeven. Ik wil daar nog ’t vol
gende aan toevoegen. We spreken in het on
derhavige geval inderdaad over ’n gebied waar
de agrarische belangen en functies domineren.
De volledige tekst in de nota inrichting bestem
mingsplannen buitengebied luidt voor zo’n ge
bied: Gebied waarin de agrarische belangen en
functies domineren. In zo’n gebied heeft de
landbouw prioriteit, wat betekent, dat daaraan
zo min mogelijk beperkingen mogen worden
opgelegd, overigens zonder dat andere facetten
worden verwaarloosd.
Als er zich nu zo’n ander facet aandient, zoals
hier ’t geval is dient er op 'n uiterst zorgvuldige
manier aan belangenafweging te worden ge
daan. Het belang van de heer Reynen dient
dan te worden afgewogen tegen ’t belang van
de buren agrariërs, waarbij het laatste belang,
gelet op de gebiedsfunctie veel zwaarder zal
moeten wegen. Ik meen dat hier op ’n uitput
tende manier aan die belangenafweging is ge
daan. Als daarbij dan de conclusie is dat be
zwaren van hinderwet aard, en daarbij doel ik
dan op evt. beperkingen van toekomstige uit
breidingsmogelijkheden voor de omliggende
bedrijven, en algemene bezwaren van agrari
sche aard zoals het vermeend niet kunnen
oprichten van ’n nieuw bedrijf aan de Oude
Tilburgseweg, op grond van gedegen onder
zoeken en overeenkomstig het advies van alle
terzake geraadpleegde adviseurs, ongegrond
zijn, dan vind ik dat je met om andere, meer
gevoelsmatige argumenten de bezwaren ge
grond kunt blijven vinden.
Wij concluderen dan ook met B en W, met de
meerderheid van de Cie R.O., met de consu
lent H.A.J. met de provinciale P.P.cie, met al
le andere terzake deskundigen, die ik over deze
zaak heb geraadpleegd, dat vestiging van ’n
restaurant aldaar mogelijk moet zijn en vindt
de bezwaren daartegen dan ook ongegrond.
Wij moeten niet bevreesd zijn voor toekomsti
ge uitbreidingsmogelijkheden.
We zijn dan bevreesd voor onszelf, immers bij
uitbreidingsplannen zijn we er zelf weer bij.
Bijlmer
De ligging heeft behalve een agrarische óók een
i11
Lang is er over gepraat en alles is goed onder
zocht. Het staat nu vast dat geen enkele agra
riër benadeeld zal worden door de komst van
dit omstreden restaurant. Men hoeft niet bang
te zijn voor de toekomst. Wij moeten uiteraard
niet alle boerderijen gaan omtoveren in niet
agrarische bedrijven. Het moet echt binnen be
paalde perken blijven, aldus de mening van de
heer Bijlmer.
Van den Heyning
Mijnheer de voorzitter met uw voorstel tot par
tiële herziening komen we weer toe aan de be
langenafweging. Het is mij duidelijk dat de uit
leg van de tekst in de toelichting bij het
bestemmingsplan buitengebied, waar men
spreekt over C.
hierom vraagt.
Bij voorgaande discussies in deze heb ik gesteld
dat m.i. een restaurant zich niet laat verenigien
met agrarische activiteiten en dat er daarmee
voldoende conflictstof aanwezig is.
Ook heb ik de vrees uitgesproken, dat de wet
gever de economische afhankelijkheid van een
restaurant van zijn omgeving, wel eens zou
kunnen vertalen in nieuwe bepalingen, waarbij
het maar de vraag is of de agrariërs voldoende
bescherming blijven genieten.
De raad heeft zich in mei j.l. in meerderheid
echter principieel voor deze vestiging uit
gesproken. De daaruit voortvloeiende partiële
herziening behoeft op zich dus weinig discus
sie. De belangen die hier gediend worden zijn
m.i. van uitsluitend persoonlijke aard. Maar
dat is en zal nog vaak een reden zijn tot partiële
herziening.
Maar, mijheer de voorzitter, tegen deze partië
le herziening is wel een bezwaarschrift inge
diend. Hierin spreekt mij vooral het tweede be
zwaar, de milieu-wetgeving voor agrarische be
drijven het meest aan. De geruststellende me
dedelingen t.a.v. eventuele hinderwetproble-
men konden mij tot nu toe niet overtuigen. Dit
bezwaarschrift heeft tot gevolg gehad dat se
rieus studie is gemaakt van de mogelijkheden
en onmogelijkheden voor nabij gelegen agrari
sche bedrijven. Met de gegeven stankcirkels
kategorie 2 en de bijpassende uitbreidingsmo-
Het bezwaarschrift van P. van Gorp e.a. komt
in grove trekken overeen met de bezwaren die
ik naar voren heb gebracht in de vergadering
van 21 mei, bij de behandeling van het be
zwaarschrift van M. Reynen, ingevolge de wet
AROB. Het volgende heb ik toen gesteld. Het
plan is geheel in strijd met de doelstellingen
van het plan buitengebied en de nota inrichting
bestemmingsplan buitengebied.
Ook heb ik toen gewezen op de kwetsbaarheid
van een restaurant binnen intensief bewerkte
agrarische gronden en de tegenstrijdigheid van
de aktiviteiten binnen een restaurant en op de
agrarische bedrijven, en op de mogelijkheden
en spanningsvelden die hierdoor zouden ont
staan. Ik heb mij ook toen uitgesproken tegen
een herziening van het bestemmingsplan en
ben niet van mening veranderd. Het bezwaar
schrift van P. v.Gorp e.a. wou ik, anders
dan u voorstel gegrond verklaren. Tot zover de
heer de Groot.
Huyben
Alvorens deze zaak als zodanig te willen
bespreken zou Dorps... gaarne eerst het vol
gende onder uw aandacht willen brengen.
Zoals u weet heeft een lid van onze fraktie in
een vorige raadsvergadering tégen de vestiging
van een restaurant in het buitengebied
gestemd. Dit tegenstemmen was louter geba
seerd op het zakelijk feit dat de door het colle
ge aangevoerde argumenten voor haar geen
positieve benadering konden bewerkstelligen.
Let wel, een zakelijk feit, dus absoluut niet ge
baseerd op persoonlijke factoren.
Het stelt Dorps... derhalve diep teleur te moe
ten constateren dat er door de heer Reynen een
negatieve stemming wordt gekweekt tegen
Dorps... in het algemeen en tegen dit lid van
onze fraktie in het bijzonder. Het was toch
Dorps... niet alleen die tegen stemde. De heer
Reynen heeft gemeend vrij ernstige dreigemen
ten (de voorzitter is hiervan op de hoogte) te
gen haar en haar echtgenoot te moeten uiten.
Wij betreuren dit ten zeerste. Het is toch alge
meen bekend dat Dorps... zich voor iedere
zaak inzet die is opgebouwd met steekhouden
de argumenten. Zonder aanziens des persoons,
zonder voorkeursbehandeling en altijd stre
vend naar rechtsgelijkheid.
Nu zou ik graag overgaan tot de orde van de
dag. In de raadsvergadering van mei heeft de
Door met gulle hand te geven heeft de Baarlese
bevolking getoond met de nierpatiënt mee te
leven. Het bedrag van 1980 1476,82 is weer
overschreden, want in 1981 werd er 1541,-
door onze collectanten(s) opgehaald.
Namens de nierstichting hartelijk dank. Ook
de collectanten(s) die geheel vrijwillig dit be
drag bijeen hebben vergaard, hartelijk dank.
Mochten er onder U zijn die onze
collectanten(s) gemist hebben door dat U o.a.
niet thuis was, en wilt U de nierstichting alsnog r
steunen dan kan dat via de giro nr. 338000
t.a.v. de nierstichting. Mevr. T. Meijers.
I i
I I ’’Buitengebied-partiële-herziening 1” (Oude Tilburgseweg) vast te stellen zoals het plan ter inzage
heeft gelegen. Dit houdt in dat, voor wat de gemeente betreft, het sem voor een restaurant op
I S groen is komen staan. Het is nu nog wachten op een ’’verklaring van geen bezwaar dat de ge
meente bij Gedeputeerde Staten heeft aangevraagd. Tegen dit afgeven kunnen de buurtbewoners
dan weer een bezwaar indienen, maar de kans op succes wordt steeds kleiner.
I Het accoord van de raad kwam overigens niet zonder slag of stoot tot stand. Er werden over en
weer harde noten gekraakt. We laten hier enkele raadsleden aan het woord.
raad besloten dat verder gewerkt kon worden
aan de plannen van de heer Reynen tot vesti
ging van een restaurant. Deze goedkeuring is
echter wel gebeurd onder diverse voorwaarden
en op strikte naleving hiervan heb ik sterk aan
gedrongen, ja zelfs zó, dat ik pas heb voor
gestemd nadat vastlag dat alle partijen in deze,
dus zowel de heer Reynen, alsook het college,
zich zouden houden aan de nog te volgen pro
cedure en de gemaakte afspraken. Iedereen
was hier dus aan gebonden en de heer Reynen
zou, zoals hij zelf ook beloofd heeft, met alle
werkzaamheden wachten, zodat en totdat iede
re belanghebbende eventueel bezwaar zou kun
nen maken.
Aan de hiervoor genoemde procedure en aan
de voorwaarden door mij geëist en door het
college toegezegd, is in het geheel niet voldaan.
Wat voor waarde moet men hechten aan geda
ne beloftes. De heer Reynen heeft het recht in
eigen hand genomen en de raad voor het blok
geplaatst. Zijn tot nu toe illegaal gevestigde af-
haalcentrum, uit te bouwen tot restaurant, is
een feit. Ik weiger hieraan mijn medewerking
te verlenen en deze zaak achteraf te legaliseren.
Gedane beloften blijken loze beloftes, afspra
ken stellen niets meer voor. De overige belang
hebbenden zijn in hun beroepsmogelijkheden
geschaad.
Hoefmans
Mijnheer de voorzitter, het hier voor ons lig
gend bezwaarschrift omvat een drietal punten
waarvan de twee laatste, de hinderwet proble
matiek en de verkeersveiligheid voor mij, door
de bij de stukken ter inzage liggende stukken
en uw toelichting, minder relevant zijn gewor
den.
Hoogtepunt blijft voor mij echter het eerste
punt van het bezwaarschrift, strijdigheid met
de doelstelling en uitgangspunten van het
bestemmingsplan buitengebied.
Ondanks het feit dat ik ook met u van mening
ben, dat het in beginsel niet uitgesloten moet
zijn, de vestiging van niet agrarische bedrijven
in het buitengebied toe te staan, neemt dat ech
ter niet weg, dat daaraan een goede belangen
afweging aan vooraf dient te gaan. Met andere
woorden: er moeten zwaarwegende redenen
zijn om van de doelstelling af te wijken.
In uw voorstel stelt u dat deze belangenafwe
ging weloverwogen heeft plaats gevonden. Dit
kan ik, zelf zittende in de commissie R.O. vol-
De raad van Alphen en Riel ging vorige week accoord met het voorstel van B en W om een be
zwaarschrift van P. van Gorp e.a. ongegrond te verklaren en heto^eyP^e^f^^^P*^
heeft gelegen. Dit houdt in dat, voor wat de gemeente betreft, het sein voor een restaurant op
groen is komen staan. Het is nu nog wachten op een ’’verklaring van geen bezwaar dat de ge-
A39
FRANKERING BIJ ABONNEMENT
BAARLE-NASSAU
Raadslid v. d. Heyning:
"van tegen naar voor!"
sla-
'an
it.
i
»r-
P-
;be-
RaadsHd Huyben:
"van voor naar tegen!"
I.
B38 I
i sas mms
ik l j-l—4473393 Voor Alphen: "De Nieuwe Magneet" - Raadhuisstraat 20 - Alphen - tel. 04258-1721 Voor Chaam: A.
I r O lx h O I* 1 QQ1 _*S &LI1 de Jong - Wolfsdonk 7 - Chaam - tel. 01619-1767 Voor Riel: A. v.d. Hout - Dorpsstraat 2 - Riel - Tel. 04248-1296
Vrljadg UMUUÜI I^UI Voor België: P.V.B.A. de Jong - Hoogbraak 2-Baarle-Hertog.
De Groot
1 zwaarscium van r. van v.». ---- -
