De vereniging of stichting
in het burgerlijk wetboek
Gymzalen in
Alphen en Riel
krijgen nieuwe
vloeren
rijdag 25 mei 1979 - nr. 3622
Nieuws- en Advertentieblad voor Alphen en Riel - Baarle-Nassau - Baarle-Hertog en Chaam
A.s. zondag:
Plus-popfestival
IS IN UW VERENIGING OF
STICHTING ALLES GEREGELD?
HET IS TWEE VOOR TWAALF!
f
FRANKERING BIJ ABONNEMENT
BAARLE-NASSAU
□s msaaiae
Uitgave van Drukkerij Emiel de Jong B.V. Tel. 04257-9235’ Postbus 8 Baarle-Nassau vierenzeventigste jaarqang
Copy en advertenties uiterlijk woensdagmorgen in ons bezit s.v.p. Voor Baarle: Roosakkerstraat 7 - Giro: 1115780
Voor Alphen: "De Nieuwe Magneet" Raadhuisstraat 20 - Alphen Tel 04258-1721 Voor Chaam: A. de Jong - Wolfs
donk 7 - Chaam - Tel. 01619-1767 Voor Riel: A. v.d. Hout - Dorpsstraat 2 Riel - Tel. 04248-296
Voor België: PVBA de Jong - Hoogbraak 2 - Baarle-Hertog.
van de bestuursbevoegdheid zijn opgenomen.
Zo mag bijvoorbeeld het bestuur van een
vereniging geen onroerend goed kopen en
verkopen en ook geen garanties of borgstel
lingen ten behoeve van derden afgeven. Deze
zaken kunnen alleen gebeuren met toestem
ming van de algemene ledenvergadering. Dit
kan natuurlijk bijzonder lastig zijn als het
bestuur tot nu toe deze bevoegdheid wel had.
Bij een stichting ligt het anders. Daar zijn
immers geen leden, en er is dus ook geen
algemene vergadering. In de meeste gevallen
zal bij een stichting een statutenwijziging
oplossing kunnen bieden. Ook voor een
vereniging kan dit de juiste weg zijn.
De wet zegt namelijk dat de bestuursleden
deze' bevoegdheden wel mogen uitoefenen,
mits ze maar met zoveel woorden in de
statuten zijn genoemd. We kunnen ons voor
stellen, dat het voorgaamde wat ingewikkeld
klinkt. Dit is ook zo. Toch is het nuttig even
na te gaan hoe een en ander is geregeld. Wij
adviseren hierbij contact op te nemen met een
deskundige die we in het begin ook al
noemden.
Bestuursvertegenwoordiging.
We hebben het al gehad over rechtsper
soonlijkheid, over zaken doen door de vereni
ging etc. Hoe men dat doet is daarbij even
buiten beschouwing gelaten. Immers een
vereniging of stichting is "iets", dat op
zichzelf niet kan optreden. Welnu, dat is nu
ook een van de belangrijke taken van het
bestuur. Het bestuur vertegenwoordigt de
vereniging/ stichting naar buiten, tegenover
derden. Daarbij heeft het een grote vrijheid.
Het moet zich echter wel aan de regels van de
statuten houden, maar derden hebben vaak
met deze regels niets te maken. Ook al gaat
het bestuur zijn boekje te buiten dan is de
vereniging/stichting toch gebonden.
Dit laatste is nieuw in de wet. In de oude
regeling waren derden namelijk wel gebonden
aan eventuele beperkingen in de statuten.
Deze verandering zal normaal geen problemen
opleveren. Toch betekent het een vergroting
van de verantwoordelijkheid van de bestuurs
leden. Als het immers ooit al zou voorkomen,
dat een bestuur zich vergist en even de
bepalingen in de statuten vergeet, dan kan het
bestuur zich daar tegenover derden niet op
beroepen. Maar binnen de vereniging zal het
bestuur zich wel tegenover de ledenverga
dering moeten verantwoorden. Volledigheids
halve vermelden wij nog, dat de regeling van
deze vertegenwoordigingsbevoegdheid inge
schreven moet worden bij de Kamer van
Koophandel.
Overgangsregelingen.
Als een wet verandert en alle nieuwe regels
zouden van de ene dag op de andere ingaan,
dan zou dit ongetwijfelt de grootst mogelijke
problemen geven. Daarom zijn er ook zoge
naamde overgangsbepalingen waardoor men
gedurende een bepaalde tijd de gelegenheid
krijgt om op de nieuwe situatie in te spelen.
Deze overgangstermijn loopt af op 26 juli 1979.
Enkele van de belangrijkste overgangsmaat
regelen laten wij hieronder volgen.'
- Verenigingen die erkend (Koninklijk Goed
gekeurd) waren vóór 26 juli 1979 zijn rechts
persoon gebleven. Deze verenigingen staan
De totale oppervlakte van de
twee vloeren is 700 m2. Men koos voor de
goedkoopste soort vloer van de twee, die voor
de gymzalen in Alphen en Riel meer dan
voldoende lijkt. Niettemin is met deze ver
vanging toch nog een bedrag gemoeid van f
40.000,-.
dus- is een bestuur, dat zich aan de regels
houdt, nooit aansprakelijk voor eventuele
schulden van de vereniging. Dit is nu bij een
informele vereniging juist wel het geval. Daar
zijn de bestuursleden altijd naast de vereniging
in privé aansprakelijk. Komen er dus ooit
financiële problemen, dat lopen de bestuurs
leden een grote kans, dat een aanslag op hun
eigen portemonnaie zal worden gedaan.
Alleen hierom al raden wij iedere informele
vereniging dringen aan de statuten notarieel te
laten vastleggen. Het voorgaande vluchtig
lezend zou men al gauw kunnen denken dat
een bestuur van een vereniging met notarieel
vastgelegde statuten niets kan overkomen.
Echter, er zit nog een addertje onder het gras.
Er staat namelijk: Een bestuur, dat zich aan de
regels houdt. Hiermee zijn natuurlijk in de
eerste plaats de regels van de statuten
bedoeld. Daarnaast is er echter ook nog een
wettelijk voorschrift waaraan moet worden
voldaan, namelijk de verplichting tot inschrij
ving bij de Kamer van Koophandel. Deze
verplichting is helemaal nieuw voor vereni
gingen. Voor stichtingen is de bestaande in-
schrijvingsregeling veranderd.
Omdat een juiste nakoming van deze verplich
ting niettemin van groot belang is, gaan we er
even apart op in.
Inschrijving bij de Kamer van Koophandel.
Vroeger werden stichtingen ingeschreven in
het Centraal Stichtingenregister in Den Haag.
De inschrijvingsplicht is dus niet nieuw voor
stichtingen. Dit Centraal Stichtingenregister is
echter opgeheven. Verenigingen werden
vroeger helemaal niet ingeschreven. Op het
ogenblik is het echter zo, dat iedere Kamer van
Koophandel zowel een stichtingenregister als
een verenigingenregister aanhoudt. Hierin
moeten alle stichtingen en verenigingen (met
volledige rechtbevoegdheid) binnen het werk
gebied van de desbetreffende Kamer worden
ingeschreven.
Hoe gebeurt dat nu, en wat wordt er inge
schreven.
Welnu, de Kamers van Koophandel stellen
daarvoor op aanvraag formulieren beschik
baar. Daarop moeten onder andere namen,
woonplaats e.d. van de bestuurders worden
ingevuld. Tegelijkertijd -en dat is nu zo
belangrijk- moet ook een door de notaris
getekent exemplaat van de statuten worden
ingeleverd. Dit geheel gaat in een dossier, dat
iedereen kan inzien. Dit is met name van
belang voor derden die met de vereniging/
stichting zaken willen doen. Deze inschrijving
is van groot belang in het bijzonder voor de
bestuurders. Zolang dat namelijk niet is
gebeurd, zijn de bestuurder -net als bij de
informele vereniging zonder notariële statu
ten- weer in privé aansprakelijk.
Volledigheidshalve moet nog worden opge
merkt, dat ook statutenwijzigingen en veran
deringen in de samenstelling van het bestuur
steeds aan de Kamer van Koophandel moeten
worden doorgegeven.
Bestuur
Na lezing van het voorgaande zou een
bestuurslid wel eens kunnen denken: waar
ben ik aan begonnen?
Het lijkt er wel op of ik alleen maar in privé
aansprakelijk ben. Dat valt natuurlijk best mee,
maar tochlet op de regels. Een van die
regels betreft de bevoegdheden van het
bestuur. Daarin is een op zichzelf niet zo'n
grote verandering gekomen. Toch kan deze
verandering belangrijke gevolgen hebben. Het
gaat om het volgende. In veel statuten staat,
dat het bestuur belast is met bestuur en
vertegenwoordiging. In de statuten zelf
komen hierop dan vaak bepaalde beperkingen
voor. Om een voorbeeld te noemen: voor het
sluiten van geldleningen is de goedkeuring van
de Raad van Toezicht nodig. Nieuw daarbij is
nu, dat ook in de wet zelf enkele beperkingen
Zondag is het dus zover; het eerste popfestival
in de geschiedenis van Baarle zal plaatsvinden.
Op het moment dat dit geschreven wordt, is
men bezig met de bouw van een reusachtig
podium (ca 8 x 12 mtr.) op de speelplaats van
het Sob. Midden op die speelplaats komt dan
nog een toren vanwaaruit licht en geluid
verzorgd worden. Voor de drankvoorziening
zijn een drietal tappunten beschikbaar; twee
buiten en één binnen in de aula. Daarnaast is
er ook gelegenheid om voedsel in te slaan
zoals broodjes e.d. De entree bevindt zich in
de Molenbaan. Bezoekers uit Baarle raden we
aan hun auto thuis te laten zodat de be
schikbare parkeerruimte niet overbelast wordt.
De kaartverkoop is de afgelopen week enorm
toegenomen, het blijkt dat nogal wat mensen
lang wachten met het aanschaffen van een
entreebewijs. Daarom is de voorverkoopperi-
ode verlengd; tot en met zaterdag betaal je
een tientje: op de dag zelf bedraagt de prijs
f 12,50.
Het muziekgebeuren begint tussen 12.00 en
13.00 uur en eindigt tussen 23.00 en 24.00 uur.
Vanaf 12.00 uur is de poort geopend.
Hebben we nu alles? O ja, komende zondag
wordt het prachtig weer: droog en zonnig. Dit
gecombineerd met lekkere muziek is toch
meer dan prachtig?
Veranderingen in de wet.
In de loop van 1976 zijn de wettelijke regels,
die gelden voor verenigingen en stichtingen,
op een aantal punten ingrijpend veranderd. Dit
betekent dat bestuurders moeten bekijken of
hun eigen statuten nog wel aan de wettelijke
voorschriften voldoen. Veelal zal dat niet zo
eenvoudig zijn. Toch is dit van groot belang,
omdat men anders voor onaangename ver-
I rassingen kan komen te staan. Om een
voorbeeld te noemen:
Indien aan bepaalde voorschriften niet is
voldaan is een bestuurder in privé aansprake
lijk voor eventuele schulden. Om bestuurders
behulpzaam te zijn bij de beantwoording van
de vraag of nog aan alle (nieuwe) wettelijke
regels wordt voldaan, geven wij hierna een
korte samenvatting van de belangrijkste ver
anderingen in de wet. Met nadruk wijze wij er
echter op dat beoordeling van statuten e.d.
eigenlijk een werk van deskundigen is. Wij
raden iedere bestuurder, die ook maar even
twijfelt, dan ook aan zo'n deskundige in de
arm te nemen. Een advocaat of uw notaris ter
plaatse zullen u graag behulpzaam zijn.
Natuurlijk zijn daaraan wel enige kosten
verbonden, doch als men bedenkt voor welke
verrassingen men anders kan komen te staan,
zal iedere vereniging/stichting daar over heen
stappen.
Rechtspersoonlijkheid.
I Het is niet de bedoeling en hier ook niet
[belangrijk een theoretisch verhaal te houden
lover "rechtpersoonlijkheid". Iedereen weet,
[dat een vereniging, een stichting en ook een
IN.V. of B.V. zelfstandig zaken kunnen doen.
IDaarvoor is rechtspersoonlijkheid nodig.
I Belangrijk is wel de vraag: Hoe komt men
daaraan?
I Bestuurders van stichtingen weten dat daar-
I voor nodig is, dat de statuten in een notariële
lakte worden vastgelegd. Dit is in de nieuwe
I wettelijke regels niet anders. Voor vereni-
I gingen is er echter heel wat veranderd en
I daarop zullen we hier even apart ingaan.
Verenigingen.
I Vroeger konden statuten van een vereniging
koninklijk worden goedgekeurd. Daardoor
kreeg zo'n vereniging rechtspersoonlijkheid.
Zonder die koninklijke goedkeuring kon een
vereniging niet zelfstandig zaken doen. Voor
de wet bestond zo'n vereniging eigenlijk niet.
Dit is nu anders. De koninklijke erkenning is
afgeschaft en iedere vereniging heeft rechts
persoonlijkheid. Dat betekent echter niet dat
iedere vereniging gelijk is. Integendeel, er zijn
twee soorten verenigingen, te weten:
a. de vereniging met volledige rechtsbevoegd-
I heid;
I b. de vereniging met beperkte rechtsbevoegd-
heid.
I Verschillen.
Hoe ontstaan nu zulke verenigingen en wat
I zijn de verschillen? Wij zullen dit duidelijk
I maken aan de hand van een voorbeeld. Stel:
I 10 enthousiaste sportvissers komen bij elkaar
en besluiten een visclub op te richten.
I Zij spreken af, dat zij samen de sportvisserijg
I zullen bevorderen. Verder wordt geregeld hoe
I men lid van de visclub kan worden, wie in het
I bestuur zal zitten en hoeveel contributie de
I leden zullen moeten betalen. Op dat moment
I is een informele vereniging ontstaan. Onze
I vissers zijn echter nauwgezette mensen en
I besluiten niet alleen hun regels op papier te
I zetten, maar ook om naar de notaris te
I stappen en deze regels- de statuten- deftig in
een notariële akte te laten vastleggen.
I Op dat moment ontstaat een vereniging met
I volledige rechtsbevoegdheid. Met andere
I woorden het verschil tussen de beide soorten
I verenigingen zit daarin, dat de statuten wel of
niet in een notariële akte zijn vastgelegd. Het is
echter bepaald niet alleen een kwestie van
deftigheid of dat wel of niet gebeurt.
I In de nieuwe wet zijn daaraan een aantal meer
en minder belangrijke gevolgen verbonden.
Dat de informere vereniging geen erfgenaam
I kan zijn zal de meesten van u nauwelijks
I interesseren. Belangrijker is al, dat een
I informele vereniging geen onroerend goed in
eigendom kan verkrijgen. De informele vis-
vereniging kan dus geen clubgebouw kopen.
Van enorm belang is echter de regeling van de
aansprakelijkheid van de bestuursleden.
I Bij een vereniging met notarieel vastgelegde
statuten -met volledige rechtsbevoegdheid
Zowel de gymzaal te Alphen als te Riel zullen
nieuwe vloeren krijgen. De gemeenteraad
heeft hiertoe onlangs besloten. De huidige
vloeren zijn thans ongeveer 10 jaar oud en
vertonen duidelijke slijtage verschijnselen. Op
vele punten voldoen ze niet meer o.a. vering,
hygiëne en blinken. De vloer vertoont weer
kaatsing van lichtstralen iets wat zeer onaan
genaam werkt bij het sporten. Wat de nieuwe
vloeren betreft heeft de gemeente door twee
van de grootste en bekendste firma's in
Nederland advies laten uitbrengen en tevens
offerte laten maken voor vervanging van de
huidige vloeren.
gelijk aan de verenigingen die, onder de
nieuwe wet, de statuten hebben vastgelegd in
een notariële acte. Zij moeten wel voor 26 juli
1979 worden ingeschreven in het verenigings-
register dat gehouden wordt bij de Kamer van
Koophandel.
- Verenigingen die reeds bestonden op 26 juli
en die de statuten in een notariële akte hebben
opgenomen maar nog niet waren erkend zijn
rechtspersoon geworden met volledige
rechtsbevoegdheid. Het is echter wel zaak dat
de statuten door een deskundige worden
bezien om er zeker van te zijn dat voldaan
wordt aan de huidige wettelijke vereisten.
Deze verenigingen moeten wel ingeschreven
worden in het Verenigingenregister.
- Verenigingen die reeds bestonden op 26 juli
1976, maar nog niet waren erkend en waarvan
de statuten niet in een notariële akte waren
opgenomen, zijn verenigingen geworden met
beperkte rechtsbevoegdheid. Deze vereni -
gingen dienen hun vereniging te laten in
schrijven in het Vereningenregister.
Aansprakelijkheid.
Voor wat betreft de aansprakelijkheid geldt het
volgende:
- Statuten in notariële akte en ingeschreven in
het Verenigingenregister is alleen de vereni
ging aansprakelijk.
- Statuten niet in notariële akte en niet
ingeschreven in het Verenigingenregister is
hoofdelijke aansprakelijkheid van de vereni
ging en van degenen die voor de vereniging
een rechthandeling plegen.
- Statuten en notariële akte en niet inge
schreven in het Verenigingen register is zelfde
als onder vorige punt.
- Statuten niet in notariële akte en wel
ingeschreven inhet Verenigingenregister is
aansprakelijkheid van de vereniging en van
degenen die voor de vereniging een rechts
handeling pleegden, voor zover de wederpartij
aannemelijk maakt dat de vereniging niet aan
de verbintenis zal voldoen.
Uit bovenstaande blijkt dat het nuttig en
noodzakelijk is de statuten nog eens nauw
keurig te bekijken en daarover eventueel
kontakt op te nemen met een notaris.
Vragen over de inschrijving in het Vereni
gingen-/ Stichtingenregister kunt u stellen aan
de Kamer van Koophandel. Geadviseerd
wordt met inschrijving niet te wachten tot het
laatste moment omdat de Kamer dan niet kan
garanderen dat de inschrijving nog voor 26 juli
1979 gerealiseerd kan worden. Indien men op
die datum niet ingeschreven is betekent dat,
dat de bestuurders hoofdelijk (dus privé)
aansprakelijk zijn naast de vereniging/stich
ting.
