I
I 9
8
jmeen
ocent
j S|
V
ting
t het?
De THburgse Genqeerferaad.
iroting
2gr
Beslist de moeite waard
1
8131
door
DONDERDAG 5 NOVEMBER 2009
Jfaadswer
oi
2,28
1,89
:hes met 50 procent!
tekort
4
nov«
gemeente Tilburg
oeg van
Stijging in J
Roel Lauwerier (WD): 'Met deze begroting wordt veel losgetrokken'
Maandelijkse rubriek van de gemeenteraad van Tilburg 5 november 2009
Auke Blaauwbroek (PvdA):
erughoudendheid geboden'
Marcel van den Hoven (AB): 'Wordt het
kiezen of polderen?'
Raadsgriffie gemeente Tilburg
Mercuur communicatie
Gemeente Tilburg
Maarten van den Tillaart (CDA): 'Begroting
2010 is stilte voor de storm'
Nell Schoenmakers (VSPT): 'Ouderen en
gehandicapten niet de dupe laten worden'
3,58
ties de lezer alvast
stellen van het collet
^Voorproefje van de re,
Uitgave:
Realisatie:
fotografie:
van burgemeester en wethouders. Over dat voor
,st u meer op de gemeentepagina hiernaast.
ezuini-
Hans Smolders (LST): Het speelkwartier is
voorbij'
13,581
13,581
OJi
p zorg. Niet
tien betalen.
lige
rgeslagen tl
i een plek geven. Die kosten ons vervolgens jaarlijks bak-
i. Het speelkwartier is voorbij. Als het aan ons ligt, gaan
tegenhouden en het belastinggeld verantwoord besteden.
we dat nu niet voor elkaar. Daarvoor moet de 1ST na
college van B&W komen, maar dat kan alleen als de
1 openbaar.
15.00 uur,
jadert in
kunt de
uro bezuinigd,
jaar 1,4 miljoei
donderdag
lende onderv
is vooral een
i geen politiek
‘ge poldert maar
t lef om harde
Veerle Siegers (SP): 'Bezuinigingen niet ten
koste van basisvoorzieningen'
>2010 tot 2013.
rt op tot 13 miljoei
•ughou- 1
?e. Die
un klus
fi P maandag 9 november a.s. begint de raad met de
behandeling van de begroting voor 2010 en de jaren
daarna. De begroting is nu nog een voorstel van het
college v
stel leest
Het is voor de raad in de huidige samenstelling de laatste be
grotingsbehandeling. Volgend jaar, op 3 maart, zijn er gemeen-
fteraadsverkiezingen. In april treedt dan de nieuwe raad aan.
De raadsdebatten over de begroting zijn uiteraard
Op 9 november begint de raadsvergadering om 1
op 12 en 13 november om 14.00 uur. De raad vergj
de raadzaal van het stadhuis (stadskantoor 1). U 1
vergaderingen ook live volgen via de website van de raad
www.raadtilburg.nl
Ruud van Esch (D66): 'Meer investeringen
nodig om crisis te lijf te gaan'
[THBURGSE koerier
-i de bfegr<^»j^
rtg. Die vormt tli
De behanddn
Marjo Frenk (Groenlinks): 'Ook nu in de stad blijven investeren'
Loes Dielissen (TVP): 'Deze bezuinigingen zijn
laf en halfslachtig'
en het einde van de rit
,e verdubbeling van de
i geheel wor-
(empenbaan.
leid te verbeteren. Er wordt
1 van dit soort basisvoorzie-
jksoverheid) is volgen!
113 zelfs 3.8 miljoen^
er oploopt.
itijgt met 1100 in 2009.
ende jaren 5,4 miljoen’
tl. j
jen euroO]
tin deze extra aflevering van Raadswerk laten de 10 raadsfrac
ties de lezer alvast in grote lijnen weten hoe ze tegen de voor
stellen van het college aankijken. Ze geven min of meer een
reacties waar ze volgende week mee komen.
rTÏ}e f’eKrot'ns
financieel en
stuk. Het college
voort en heeft niet het
keuzes te maken. Neem de kaasschaaf-
methode waarmee alle gesubsidieerde
'instellingen nu met 2% worden gekort.
Dat levert eenmalig 1,5 miljoen euro
op. Terwijl een OZB verhoging van 59t
hetzelfde bedrag oplevert, maar dan struc
jireel. En dan nóg behoren we tot de goed
|koopste OZB steden. Zo’n maatregel kun je -
He inwoners best uitleggen. Als je tenminste het geld s
■wegenonderhoud en niet in fratsen als het Midi Thea
^verbouwing van de Tivoli garage. Houd de miljoenen
piet aan de burger kunt uitleggen, liever in je zak. Het colle»
I proppen met zogenaamd 15 miljoen extra voor sociaal beleiu.
j is wat ons betreft al op omdat we het hard nodig hebben voc
Bet armoedebeleid. De reserves hiervoor drogen onder het huil
rap tempo op. Die 15 miljoen hebben we overig
onze Essent aandelen. Van de totale opbrengst v
veel geld naar projecten als de Spoorzone en de
pn ook meer uit voor duurzaamheid dan'"
ting staan..Zodat je bur
te doen. Tot slot willen
Wijkwinkelcentra zolan1
pleidingen voor colleg
gd.
iteringen (aan meubila
torgeschoven. j
procent.
rdt bijna 4 miljoen eu
wordt bijna 44 miljoe
ten.
loitatie van de
i kent een fors
eel van wat de afgelopen jaren is blijven liggen, wordt met deze begro
ting eindelijk losgetrokken. Daar zijn we, zo tegen
van deze raad, best blij mee. Er is nu geld voor de
noordoostelijke randweg. De noordwestelijke randweg kan in zijn i
den gerealiseerd. We kunnen aan de gang met het plan voor de Ke
Extra agenten en toezicht in de stad om de veilighe
flink geïnvesteerd in het wegenonderhoud. Op veel
ningen hebben we lang moeten wachten, maar nu is het zover. De besluitvor
ming over het nieuwe bedrijventerrein Wijkevoort is losgetrokken. En er wordt
geld vrijgemaakt voor de ontwikkeling van de Maintenance Valley. Dat gaat vele
banen opleveren voor jongeren met een beroepsopleiding. Ook met de voorbe
reidingen van het T-Dome sport- en muziekcentrum in de Spoorzone kunnen we
verder. AI zullen we over dit soort projecten nog eens goed moeten nadenken.
Zeker in deze tijd mogen we niet over één nacht ijs gaan. We zijn nog niet op alle
oor de crisis heeft onze economie
het hard te verduren. Ook in Tilburg
voelen we de gevolgen. Dus is het
zaak om daar met de gemeentebegroting
op in spelen. D66 vindt dat het college dat
niet voldoende doet
een alternatieve beg
jaar. Met onze
investeren om
Op belangrijke
er een tandje I
andere manier
nigen in onze begroting meer maar scheppen daardoor dan
ook extra ruimte. We willen niet het geld dat de gemeente van Essent ont
vangt, gebruiken om het gat in de begroting te vullen. In plaats daarvan wil
len we bezuinigen op onder meer de personeelskosten van de gemeente, de
WMO en het armoedebeleid. Enkele subsidies in de zorg- en welzijnssector
willen we korten met 5% in plaats van 2% zoals het college voorstelt. De re
ïntegratie aanpak kan efficiënter en daardoor goedkoper. En we willen af van
de vergunningen voor kamerverhuur. Dat lévert alles bij elkaar voor volgend
jaar ruim 4 miljoen euro extra op. Dat geld gaat dan naar onderwijs, econo
mie, veiligheid en natuur en milieu. We verbeteren de stagemogelijkheden
en trekken nieuwe werkgevers naar Tilburg. D66 maakt dus andere keuzes
dan het college En dat is hard nodig. We kunnen niet op dezelfde weg blij
ven doorgaan. Zeker niet in deze economische crisis. Uiteraard moeten we
ook investeren om uit de bestuurlijke crisis te geraken waar Tilburg in zit.
Maar dat is een kwestie van vertrouwen, en dat kost geen geld.”
en. Ook de voorzieningen in
het gebied van de gezondheidszorg. Wij pleiten voor gezond-
wijken. Dan blijft de huidige huisartsenpost ni
het góed dat mensen dat soort voorzienir
ing aanfreffen. Je bevordert er het sociale klimaat in i
an belang voor de integratie van allochtonen. We
fronten tevreden. Het wegenonderhoud
moet op het basisniveau komen. Dat
heeft de raad ook al eerder besloten. We
willen ook meer wijkagenten die zicht
baar in wijken en buurten aanwezig zijn.
Om ook de komende jaren de begro
ting sluitend te krijgen, ontkomen we a
niet aan verdergaande bezuinigin
Daarbij móeten de woonlasten zo 1
mogelijk blijven. Maar we willen
een aantal echte beleidskeuzes maken. Op het
gebied van integratie bijvoorbeeld. Daar willen we maatregel
pen als het zwemmen achter rolluiken en de fietslessen voor
wen. Dat levert én een betere integratie én meer geld op.”
Op donderdag 19 november is Raadswerk weer gewijd aan
de begroting. Dan leest u over de belangrijkste commentaren
en besluiten. Onderwijl kunt u de debatten bijhouden in de
plaatselijke pers.
n. D66 vindt
ende doet. Daarom hebben
egroting voor volge
plannen kunnen we extra
i de crisis te lijf te gaan,
jke onderdelen kunnen we
bij zetten door op een
te bezuinigen. We bezui-
:ing meer maar scheppen ua<
willen niet het geld dat de
t gat in de begroting te vul
j) onder meer de perse
iebeleid. Enkele subsic
e boffen in Tilburg dat we 248 mil
joen euro ontvangen door de ver-
coop van Essent. Daardoor zitten er
nu reserveringen in de begroting waaraan
de raad, die volgend jaar na de verkiezin
gen aantreedt, invulling kan geven. Die
meevaller heeft ook tot gevolg dat we in I
deze moeilijke tijd maar weinig hoeven
te bezuinigen. Daarom vind ik het rond
uit kinderachtig van het college om hier
en daar te gaan beknibbelen waar dat makke- .-
lijk kan en zonder fundamentele keuzes te maken. De kaasschaaf
hanteren en daarmee 2% weghalen bij gesubsidieerde instellingen, vind ik zelfs
laf en halfslachtig. Er zijn grote instellingen met een dikke portemonnee maar
ook kleine initiatieven die uitsluitend op vrijwilligers draaien. Kijk in plaats
daarvan eens naar het totaal van 80 miljoen dat Tilburg jaarlijks aan subsidies
kwijt is en durf te kiezen. Ook het wegbezuinigen van een voorziening als het
gemeentelijk servicepunt in Udenhout en het in de toekomst onderbrengen
van wijkaccommodaties bij grote zorginstellingen, vind ik een kwalijke zaak.
Daarmee raak je de leefbaarheid van de stad. Dat soort wijk- en buurtvoor
zieningen zijn net als het openbaar groen tenminste zo belangrijk voor onze
inwoners als al die grote projecten. Als we ergens op kunnen bezuinigen, is het
ons eigen bestuur. Het college geeft nu zelf toe dat 7 wethouders in plaats van
6 inderdaad te duur en onnodig was. Al jaren wordt de raad voorgehouden dat
er zwaar weer op komst is, maar elk jaar houden we weer geld over. Mochten
we een paar jaar de broekriem moeten aanhalen, dan kunnen we dat best wel
opvangen met onze reserves. We hebben meer dan genoeg vet op de botten."
ij de laatste begroting vs
IC DJ deze raaU is enige terug..
dendheid geboden. Volge
1 jaar zijn er verkiezingen en kor
er een nieuwe raad en college
I moeten in alle vrijheid aan hur
kunnen beginnen. Bovendien zitten we
middenin een economische crisis. Ook 1
I om die reden is enige spaarzaamheid op I
I zijn plaats. Dat wil niet zeggen dat we de
I zaak op slot gooien. We doen ook meer dan
alleen bezuinigen, ook al is dat gegeven de
1 omstandigheden keihard nodig. Door een
aantal reserveringen hebben we oog voor de toekomst van de-stad. Zoals de
I spaarpot in de begroting waarin we het overgrote deel van het geld stoppen
dat we ontvangen met de verkoop van Essent. Daarmee weet de gemeente
zich in elk geval verzekerd van de inkomsten die we voorheen jaarjijks
a z» ,aw Essent dividend ontvingen. Ook reserveren we 15 miljoen euro voor
-- sociaal beleid. Daarmee stellen we het geld veilig dat straks nodig is om de
WO en het armoedebeleid uit te voeren. Want ook dan moeten we zorgen
vooreen stevige sociale basis in de stad. Grote projecten die van belang
zijn wor de toekomst van de stad, komen als het aan de PvdA ligt niet in
gevaar. Zoals de Spoorzone. Het is van groot belang om deze plek middenin
de stad voortvarend te ontwikkelen. Er liggen goede plannen die de nodige
belangstelling genieten van investeerders. Die zie ik, zeker wanneer dé
crisis op zijn retour gaat, daar ongetwijfeld op inhaken. De begroting voor
volgend jaar houdt een aantal pijnlijke bezuinigingen in. Maar die worden
in elk geval niet afgewenteld op de inwoners van de stad. De woonlasten in
Tilburg blijven onveranderd de laagste van alle grote steden in Nederland.”
fii T edereen begrijpt dat we in deze moeilijke tijd moeten bezuinigen. Het
\1/ is logisch dat met deze begroting een pas op de plaats wordt gemaakt.
I Bovendien hebben we volgend jaar verkiezingen. Dan ga je niet nu aller-
I lei nieuwe zaken lanceren. Maar keuzes maken blijft nodig. We moeten immers
I ook in mindere tijden in de stad en de samenleving blijven investeren. Bovendien
I mogen de zwakste groepen nu niet de dupe worden. Het is dan ook goed dat er
bijna 14 miljoen euro wordt uitgetrokken voor sociaal beleid. Er is volgend jaar
I voldoende geld voor de uitvoering van de WMO en voor het armoedebeleid. Er
gaat ook 5 miljoen naar duurzaamheid. We willen dat hiermee particulieren wor-
den gestimuleerd om te investeren in energiezuinige voorzieningen bij de bouw
I of renovatie van hun woning. Het mes snijdt daarbij aan twee kanten. Je doet
I iets aan de gevolgen van de klimaatverandering en je levert een bijdrage aan de
t Werkgelegenheid. We willen meer structureel geld voor groen, klimaatproblemen
en duurzaamheid. Ook grote projecten die belangrijk zijn voor de toekomst van
e begroting voor 2010 is nog
de opmaat voor de zware bez
gingsoperatie die ons te wachten
staat. Nu lukt het nog met een beperkt
aantal ombuigingen, waarvan de bezui-
niging op veiligheid overigens niet onze
instemming heeft. Daarnaast keert het A'* "Wi
college enkele spaarpotten om. Maar ||Hj
vanaf 2011 is het alle hens aan dek.
Dan moeten we ergens tussen de 30 en
50 miljoen euro gaan bezuinigen. Het
echte werk moet dus nog beginnen. Ambtenaren zijn nu al
bezig om daarvoor scenario’s op te stellen. Dat vinden we heel verstandig.
Minder verstandig vinden we het dat het college de spaarpot die we hebben
met een deel van de opbrengst van de verkoop van Essent, nu al aan het
verdelen is zonder dat we weten waar de grootste knelpunten ontstaan. We
moeten straks een goede afweging kunnen maken waar we wel, niet of min
der op willen bezuinigen. Het is voor onze burgers van belang dat we het
armoedebeleid en de WMO ook op lange termijn op een acceptabel niveau
handhaven en niet slechts voor een of twee jaar. Dus eerst keuzes maken
en dan verdelen. Er zullen straks offers gebracht moeten worden. Mochten
we die van de inwoners van de stad vragen, dan moet de lastenverdeling in
elk geval zo eerlijk mogelijk blijven. Ook bezuinigingen op het gemeentelijk
apparaat zijn onontkoombaar. Voor de nabije toekomst vinden we vooral het
behoud van werkgelegenheid belangrijk. Dus zijn er goede opleidingen voor
de jeugd nodig en moeten bedrijventerreinen beschikbaar en bereikbaar
blijven. Ook breken wij graag een lans voor de-belangen van de amateurkun-
stenaars, zeker nu de afgelopen jaren zoveel aandacht is uitgegaan naar de
professionele kunstenaars.”
I ilburg heeft de laatste jaren
veel geld verknoeid en daar
den we nu de dupe van: We zitten
opgezadeld met grote tekorten. Aan fors
bezuinigen valt niet te ontkomen. Maar
daar mogen ouderen en gehandicapten
niet de dupe van worden. Ik houd mijn hart
vast als ik zie dat er over een paar jaar geen
geld meer is voor de uitvoering van de WMO.
Dat is onaanvaardbaar. Dus moeten we dal
geld ergens anders vandaan halen. Desnoods
stoppen we van de vele miljoenen van Essent
minder in onze spaarpot of besteden we het
geld anders. Er zijn meer potjes waarmee we kunnen schuiven. Desnoods moe
ten de woonlasten-iets meer omhoog. Voor minima blijft er de mogelijkheid om
ontheffing te krijgen. Ook de voorzieningen in wijken en buurten moeten beter
worden. Vooral op het gebied van de gezondheidszorg. Wij pleiten voor gezond
heidscentra in de grotere wijken. Dan blijft de huidige huisartsenpost niet langer
overbelast. Bovendien is het góed dat mensen dat soort voorzieningen in hun
eigen omgeving aantreffen. Je bevordert er het sociale klimaat in wijken mee.
Dat is ook van belang voor de integratie van allochtonen. We vragen opnieuw
aandacht voor het Midi Theater, maar nu om een andere reden. In dit theater zijn
blijkbaar alleen jongeren welkom. En dan moeten ze nog goed ter been zijn ook.
Gehandicapten kunnen er niet in. Dat kan niet in een stad waar we hebben afge
sproken dat alle openbare gebouwen toegankelijk zijn voor invaliden. We willen
dat ook de programmering van Midi beter wordt afgestemd op verenigingen waar
ouderen veel plezier aan beleven."
A a ijst Smolders heeft twee jaar gele-
l f den al gewaarschuwd voor enor
me tekorten die zouden ontstaan
als gevolg van het wanbeleid en de
geldsmijterij van dit college. De enorme
bezuinigingen waar we nu voor staan,
mogen we op het conto schrijven van
de huidige coalitiepartijen PvdA en
SP. Met de verkiezingen voor de deur
proberen ze zich nu af te wenden
van hun eigen wanbeleid. Natuurlijk
in de hoop dat de kiezers hen op 3 maart
niet zullen afstraffen. Maar die kiezer draait nu wel op voor
onder andere een peperduur Adje Theater en een draaiend huis. Nu is er
weer een prestigeproject van 25 miljoen voor de verbouwing van de Tivoli
garage tot Icoon. Maar je kunt ook voor weinig geld op de begane grond van
die parkeergarage een brede doorgang maken en daarmee een aantrekkelijke
verbinding realiseren tussen de Heuvel en de Interpolistuin. Het openlucht
bad van Stappegoor kun je uitbreiden door de kunstzinnige, nutteloze water
partij aan de kant van de Ringbaan erbij te betrekken. In de Reeshof moet
een beter voorzieningenniveau komen. De Spoorzone is vooral een plek voor
kantoren, onderwijsinstellingen en woningen voor senioren. Het openbaar
vervoer ligt immers voor de deur. Dit college wil er weer allerlei kunst- en
cultuurvoorzieningen een plek geven. Die kosten ons vervolgens jaarlijk
ken met belastinggeld. Het speelkwartier is voorbij. Als het aan ons ligt
we het wanbeleid tegenhouden en het belastinggeld verantwoord b«
In de oppositie krijgen 1
de Verkiezingen in het
kiezers ons groter maken."
I steekt in bijvoorbeeld
eater en de peperdure
enen voor projecten die je
ollege komt op de
leid. Maar dat geld
oor de WMO en
ridige college in
igens dankzij de verkoop van
t van die verkoop gaat nu heel
e Cityring. Dat mag, maar trek
i ook meer uit voor duurzaamheid dan de 5 miljoen die nu op de begro-
urgers echt kunt stimuleren om aan energiebesparing
en wij geen betaald parkeren in de Heyhoef en andere
Mjkwinkelcentra zolang we geen sluitende afspraken hebben gemaakt over
Bat onderwerp voor alle wijkwinkelcentra.’
Moties en amendementen
De begrotingsbehandeling begint op 9 november met de
algemene beschouwingen door alle fracties en een reactie
daarop van het college. In de tweede helft van de week gaat
de raadsbehandeling weer verder. Op donderdag 12 en vrij
dag 13 november komen de verschillende onderwerpen aan
de orde.
De raad kan besluiten om de begroting op onderdelen te
wijzigen. Dit gebeurt door middel van amendementen die
in meerderheid moeten worden aangenomen. De raad kan
ook opdrachten meegeven aan het college. Dat gebeurt in de
vorm van moties. Uiteindelijk geeft de raad al dan niet zijn
goedkeuring aan de begroting. Die vormt dan voor 2010 een
belangrijk beleidskader en werkt door tot en met 2013.
e bezuinigingen waar we nu
y voor staan, mogen niet ten
koste gaan van de basisvoor- 1
K zieningen in de stad. We maken i
I ons vooral zorgen over het geld dat
beschikbaar is voor de uitvoering van
de WMO. De bezuiniging van het rijk
op de AWBZ betekent een forse aanslag.
Dat moeten we in Tilburg opvangen.
Ook als blijkt dat de reservering
'miljoen voor sociaal beleid niet
kend is. Iedereen heeft recht op
alleen de mensen die het kunne
We moeten ook terug naar kleinschalige
zorg in wijken en buurten. We zijn doorgeslagen met onze grootschalige voor
zieningen in onder meer de zorg en het onderwijs. De menselijke maat is weg.
Buurtbewoners komen elkaar niet meer tegen en kennen elkaar niet meer. Ik
begrijp dat de voorgenomen korting van 2% op alle subsidies pijnlijk is. Daarom
stel ik voor dat we in de volgende raadsperiode eens fundamenteel gaan kijken
naar welke subsidies nu wel en niet effectief zijn. Dat voorkomt kaasschaven in
de toekomst. Er zijn volgens mij nog bezuinigingsmogelijkheden op het gebied
van kunst en cultuur en in de sportsector. Cultuurgeld moet nu vooral terecht
gaan komen bij amateurs, beginnende kunstenaars en jongeren en minder aan
prestigieuze projecten worden besteed. Het geld voor sport moet in de eerste
plaats naar de breedtesport. En de parkeertarieven hoeven niet kunstmatig laag
te worden gehouden. Dit jaar krijgen we de begroting nog sluitend maar vanaf
volgend jaar moet de politiek fikse keuzes gaan maken: Wat doen we wel en wat
kan niet meer? We zullen een beroep moeten doen op ieders solidariteit. Met als
principe: draaglast naar draagkracht."
de stad, zoals de Spoorzone, blijven intact.
Al vinden wij dat de prioriteit echt moet lig
gen op het gebied direct achter het station.
Het sport- en muziekpaleis T-Dome krijgt
bij ons minder voorrang. Waar we niets
van begrijpen is het geld op de begro
ting voor het nieuwe bedrijventerrein
Wijkevoort. We voelen ons zelfs bele
digd. De raad moet over dat plan nog
een fundamenteel besluit nemen. Over
het niveau van de woonlasten is een fundamentele
discussie ook op zijn plaats. Waarom zou bijvoorbeeld het OZB tarief niet
omhoog mogen? Dat kun je je inwoners best uitleggen, zeker als mensen met
minder inkomen worden ontzien”
reel
