Begroting 2008
Stad vaart wel bij extra
ruimte op de begroting
I
r
jlïl!
Tilburg wordt een stuk duurzamer
op de agenda
Stijging woonlasten binnen de perken
Jaar van de grote
projecten
Armoede kan de stad uit
Sch<
I
F
gel
Veiligheid blijft hoog
DE TILBURGSE KOERIER
DONDERDAG 25 OCTOBER 2007 - PAGINA 1»
Kris kras door de begroting
Er is volgend jaar extra ruimte op de gemeentebegroting. Zo valt er maar liefst 30 miljoen euro
te besteden aan nieuwe zaken. Er gaat vooral veel geld naar duurzaamheid en milieu, naar eco-
nomie en naar armoedebestrijding. 2008 wordt ook het jaar van de grote projecten. Ondanks
de forse extra uitgaven blijven de woonlasten voor de inwoners van Tilburg aan de lage kant.
Het zit de gemeente dus mee met de begroting. Maar op de langere termijn dreigen er tekorten.
Daar moet wat aan gebeuren.
;rote pro-
Maarte
'We mi
Joost N
ton.
buiten
dringen en wordt de
De WMO:
wijken goed bedienen
2,0
174,16
3,41
170,75
4,89
4,87
54,43
23,46
2,54
1,09
3,07
2,97
Raad sta
■;:X-
stijging in
stijging in
2007
2008
Maandelij
'Eerst j
maken
Wethouder Financiën Hugo Backx:
'Dit is de begroting van het
goede evenwicht'
Uitgave:
Realisatie:
Fotografie:
loper
>k me
jaar
bedr
in die
rmen
i college en raad vorig jaar in
lagen om de armoede onder
51,89
22,37
I in de
>007 heeft
Hij is trots c
heel ons bel
de burgers I
234,24
482,25
244,52
496,57
7,28
14,32
Rioolrecht
Aansluitrecht
Afvoerrecht
Afvalstoffenheffing
Woonlasten Tilburg
begonnen
k geld voor de
in net parke-
rpegoor
i geld naar
jgen
edkoop-
teilen,
de
geen drie procent
irg aan de zeer
aagd om extra geld
“De armoede moet de stad uit.” Dat riepen
koor toen er ingrijpende plannen op tafel l<
Tilburgers te bestrijden. Die plannen stonden in een rapport dat de
toepasselijke naam ‘De cirkel doorbreken’ had meegekregen. Met andere
woorden, we zullen in Tilburg uit een ander vaatje moeten tappen als we
willen maken. Dat wilde iedereen wel.
A P maat
ling va
I begrotb
gemeester en
gemeentepagi
laten de 10 n
ze tegen de v<
meer een voo
komen.
rplicht
geld voor duurzaamheid is inderdaad 1
en we echt onze nek mee uit. We hebt
tot t
gend jc
termijr
ingrijpende planner
bestrijden. Die plar
sselijke naam ‘De cirkel do<
len, we zullen in Tilburg u
aan de armoede echt een einde
volgend jaar een stuk duurzamer. Dat bedrag
gemeente als aandeelhouder van Essent in 2<
I de stad in. Dat was vorig jaar tijdens de begrotingsbe-
De hondenbelasting stijgt volgend jaar extra, met 5,5% vóór de eerste hond die iemand heeft Dit tarief was voor het laatst in
2004 verhoogd. De parkeertarieven gaan met 2,3% omhoog. Daarmee volgen ze de inflatie.
Onroerend
Eigenaar
Gebruiker
Dankzij een investering van 13,5 miljoen euro wordt Tilburg v
tcLegroting is afkomstig uit het extra dividend dat de i
en. Het geld van de energieleverancier gaat dus terug
ig al besloten.
>rgronds,
olgend jas
gaat 120.000 euro naar ve
nderen. Op deze ‘kindereil
*zig.
de opvolger van de straatkant, doet het goed en
elk jaar 18.000 euro van de geme
ilburgse carnaval bestaat 4x11 jat
i krijgt de Carnavalsstichting
idagsmarkt kan de Tilbi
worden. Hiervoor is 280
ie drie jaar wordt een bescheiden i
'geheten transferium aan de Meijer
ueldienst zorgt voor vervoer van automobilis-
Maar voor creatieve maatregelen die het beoogde effect sorteren, was veel
geld nodig. Dat kwam er wel, maar toen nog alleen voor 2007. Nu, met de
nieuwe begroting is dat geld er ook voor de komende jaren: ruim 7 miljoen
euro. Concreet gaat dit geld naar zaken als bijzondere bijstand, ver
goedingen voor vrijwilligers en budgetteringscursussen. Daarnaast wordt
voor de komende twee jaar 1 miljoen uitgetrokken voor schuldhulpverle
ning. Meer mensen kans bieden op werk, is het streven van de g
Iedereen moet kunnen profiteren van de economische groei die
dit moment doormaakt
nen meedoen. Daar is ook extra g
jeugdsportfonds, bijdragen in scl
het programma ‘gratis peuteren’.
De begrotings
beschouwinger
Een week daarr
dinsdag 6 nove
De raad kan bi
leente.
tar. Om dat goed te
r 50.000 euro.
burgse binnenstad nog
J0.000 euro beschikbaar.
proef gedaan
ïrijbaan. Een
j gaat bijna 900
tgaven draait
zijn ook tal van
>sten waarmee vaak belangrijke activi-
id. Enkele krenten uit de pap.
jetrokken voor invester
itkwaliteit i
pakken.
radelige gex
rtels
i blijven want groe
de luchtkwaliteit
op zijn begroting. “We kunnen nagenoeg
eleidsprogramma uitvoeren. De lasten voor
blijven uiterst laag. We kunnen volop
investeren. Van dit beleid en deze begroting kan de
hele stad profiteren.” Maar wethouder financiën Hugo
Backx kent ook zorgen. “De tekorten die op langere
termijn ontstaan, moeten er uit.”
Geen paniek
Een wethouder financiën gaat natuurlijk altijd voor een
sluitende begroting. Tilburg had op dat punt tot nu toe
geen grote zorgen, ook al doemden er op langere termijn
tekorten op. Maar dit keer lopen die tekorten wel erg op.
Dus toch zorgen? “Dat wel, maar geen reden tot paniek",
legt Hugo uit. “We gaan ernstig naar dat meerjaren per
spectief kijken. Lukt het niet via de inkomstenkant, dan
moeten we misschien toch bezuinigen. Maar als je ziet
wat we tot nu toe allemaal van de grond hebben getild,
kan de stad dat wel aan.”
’Jn mc
altijd
je t
maken, dan m
ten spelen’. 1
ge heeft blijkl
deze wijze rt
geluisterd. Al
laten functior
gen voor veili
woningen en i
Pas dan mag
hobby’s. Dit
om. Het is eei
bedrijven. Al
zaamheid ga<
waar je van al
Maar, aan een
al dié miljoer
voor milieub
Die moeten x
ken om erge
gaan kopen. I
met zijn am
tuig om bon
Nicaragua. Le
Spoorzone is
Hobbyisme. E
heidsgebouwi
gesubsidieer
commerciële
die willen hi
van de stad,
dat er grote p
Maar doe het
hoogbouw aa
als je weet da
is aan huizei
integratie is
het niet moet
fie drinken e
en scholing
gen op die la
Voor dit beli
de rekening,
lastenstijging
hoger is dan
2008 wordt min of meer het jaar van de grote projecten in
Tilburg. Projecten die van start gaan, voor het eerst zichtbaar
worden of gereed komen. Tot de laatste categorie behoort
het nieuwe Pieter Vreedeplein. Ook de nieuwe inrichting van
de Heuvel krijgt volgend jaar zijn beslag. Het nieuwe bios
coopcomplex op Stappegoor is dan al open terwijl met de
bouw van de nieuwe sporthal en 400 meter ijsbaan daar dan
is begonnen. De aanleg van de Cityring gaat volgend jaar
een volgende fase in. Die is belangrijk voor de bereikbaar
heid en leefbaarheid van de binnenstad. Maar ook voor de
nieuwe plannen in de Spoorzone die er aan zitten te komen.
Een ‘nieuwe bewoner’ van de binnenstad wordt Factorium. De
nieuwbouw voor de voormalige dans- en muziekschool begint
volgend jaar.
Met al die projecten krijgt Tilburg een ander, beter aanzien.
Letterlijk en figuurlijk. Stad en inwoners zullen daarvan profi
teren. Veel voorzieningen worden beter bereikbaar en krijgen
een meer eigentijdse huisvesting. Het zijn stuk voor stuk pro
jecten waar heel veel geld mee is gemoeid. Van marktpartijen
maar ook van de gemeente. Die heeft daarvoor onder andere
een spaarpot die speciaal bestemd is voor grootschalige pro-
ten. Daar wordt de komende vier jaar bijna 23 miljoen euro
gehaald.
itelijke
I jaar met gemiddeld
dus weer een stijging
ege doet er alles aan om
jgelijk te houden. Onder
van de mogelijkheid om het
De woonlasten die het gevolg zijn van gemeent
heffingen, stijgen in Tilburg volgend jaar met ge
2,97%. Na twee jaar van dalingen nu d
maar die blijft heel beperkt. Het collej
de lasten voor de burgers zo laag moj
meer door geen gebruik te maken
jWlj r staat h
wichtig x
de bezuir
gaat. Maar wij
kan als er and
We beschikkei
I snel aan het i
E op. Dat moete
L we overigens
t armoede gaat,
kade aanklotsi
t rechtigden de
i straks missch
onze speciale
Tilburg de gen
■ger.'Tenslotte
J Aal raad. We s
-gjaat uiteindel
alleen beoordi
de uitvoering
Hugo Backx weet nog een andere verplichting waar het
college zich aan wil houden. “Dat we de lasten voor de
burgers binnen de perken houden. We zijn op dat punt
al jaren een van de goedkoopste steden in Nederland. En
het zou me niet verbazen als we in dat klassement nog
een plaatsje opschuiven. Want met nog f
verhang vaq de woonlasten, zit Tilbur;
lage kant. We zijn er bovendien in geslae
voor parkeervoorzieningen in de binnenstad opzij te zet
ten zonder de tarieven extra te verhogen.”
In de begroting van de gemeente Tilburg
miljoen euro om. Bij de inkomsten en uitg
het veelal om de grote getallen. Maar er i
kleinere kostenpost)
teiten zijn gemoeid.
Grote projecten
En natuurlijk kosten de grote projecten in de stad de nodige
miljoenen. Zoals de verdere aanleg van de Cityring waarmee
de binnenstad betere bereikbaar en leefbaarder wordt. Of de
Toen na de raadsverkiezingen van 2006 het nieuwe college
aantrad, lag er een ambitieus programma op tafel. Armoede
bestrijding, gratis openbaar vervoer, honderden nieuwe
arbeidsplaatsen, miljoenen voor groen, veel geld voor eco
nomie en sport. Dat zijn nog maar de ‘highlights’ uit het
plaatselijke regeerakkoord. Het college is nog maar halverwe-
ge de vierjarige bestuursperiode maar is er nu al in geslaagd
om een groot deel van alle plannen te verwezenlijken of op
de rit te krijgen. Voor volgend jaar kan er zelfs een extra
schepje bovenop. Er is maar liefst 30 miljoen euro voor wat
we ‘nieuw beleid’ noemen. Daarvan gaat 13,5 miljoen naar
allerlei maatregelen die de stad duurzaam maken. Zoals ener
giebesparing in openbare gebouwen, een betere luchtkwaliteit
op scholen en vervoer over water. Ruim 7 miljoen gaat er naar
het armoedebeleid. Dit jaar was de gemeente al t“
met de bestrijding van de armoede. Nu is er ook geL
komende drie jaar. Er is bijna 9 miljoen nodig om he
ren voor de leden van de sportverenigingen op Stapi
straks gratis te kunnen houden. Verder gaat er extra
veiligheid en allerlei zorgvoorzieningen.
De gemeente trekt al enkele jaren vele miljoenen uit om
de sociale veiligheid in de stad te verbeteren. Er wordt
daarbij gekeken naar wijken en buurten, naar groepen t
personen die extra aandacht nodig hebben en naar men-?
sen die over de schreef gaan. Jaarlijks is met die aanpak
ruim 25 miljoen euro gemoeid. Daar komt volgend jaar
6 ton bij voor onder meer gebiedsgericht werken. Nieuw
is de extra aandacht voor huiselijk geweld. De registra
tie bij de politie moet beter. Voor een steunpunt staat
160.000 euro op de begroting. Ook betaalt de gemeente
mee aan een leerstoel huiselijk geweld bij de Universi-
teit van Tilburg. Verder is er extra geld om de overlast
door drugsverslaafden terug te
illegale hennepteelt aangepakt.
en die er komen dankzij een nieuw
aanzien geeft. 2008 wordt sowieso
:ten. Het nieuwe Pieter Vreedeplein
'annen voor de Spoorzone komen van
iushaven worden de eerste ingrepen
m onder meer het nieuwe bios-
sportcomplex verschijnen.
Adel verf
Dat vele geld voor duurzaamheid is inderdaad bijzonder.
“Daar steken we echt onze nek mee uit. We hebben als
duurzaamste stad van Nederland dan ook een naam hoog
te houden. ‘Adel verplicht’, zou je kunnen zeggen. We
investeren in milieu, energiebesparing, vervoer over wa
ter. Als gemeente geven we het goede voorbeeld. En we
betrekken de inwoners er bij. Die moeten de boodschap
oppikken en ook zelf het nodige doen.”
Van het bedrag van 13,5 miljoen wordt ruim de helft
uitgetrokken voor verbetering van de kades in de indu-
striehaven op bedrijventerrein Loven. Daar profiteert
het watertransport van en dat is milieuvriendelijker dan
vervoer over de weg. Er gaat 2 miljoen naar een speciaal
fonds voor energiebesparing in gemeentelijke gebouwen.
Om particulieren te stimuleren om meer energie in hun
woning te besparen, is een bedrag van bijna 4 ton no
dig. Voor ondernemers die duurzame maatregelen willen
treffen, is ruim 2 ton beschikbaar. Er komt ook een grote
publieksactie om Tilburgers te wijzen op mogelijkheden
om energie te besparen. Die kost 4,5 ton. Voor natuur- en
milieueducatie is nog eens 2 ton beschikbaar. Kinderen
hebben een streepje voor als het om duurzaamheid gaat.
Er wordt 1 miljoen uitgetrokken voor investeringen die lei
den tot een betere luchtkwaliteit op scholen. Bijvoorbeeld
door de ventilatie aan te pakken. Tenslotte staat er 7 ton
op de begroting om de nadelige gevolgen te lijf te gaan
de omhoog komende boomwortels veroorzaken. De boi
moeten behouden blijven want groen levert een belang
rijke bijdrage aan de luchtkwaliteit in de stad.
tregelen die het beoogde effect sortere
wel, maar toen nog alleen voor 2007.
geld er ook voor de komende jarei
gaat dit geld naar zaken als bijzondere bijs
r vrijwilligers en budgetteringscursussen. u
wee jaar 1 miljoen 1
kans bieden op werk, is het streven van de gemeente.
i profiteren van de economische groei die de stad op
ct. Maar mensen moeten ook maatschappelijk kun-
geld voor. Dat gaat onder meer naar het
choolkosten en muzische vorming en naar
Overigens is het rijk een van de veroorzakers van die
donkere wolken. “Tilburg wordt op verschillende fronten
gestraft door de regering”, is de uitleg van de wethouder.
“We krijgen minder geld voor sociale zaken terwijl we als
stad hoog scoren om mensen te laten uitstromen naar
een baan. We missen dus geld omdat we goed bezig zijn.
Bij het grote stedenbeleid is het van hetzelfde laken een
pak. Uit die pot van het rijk krijgen we elk jaar zo’n 5 tot
3 miljoen euro. Maar het kabinet denkt er nu aan om dat
geld alleen nog te geven aan gemeenten die op de lijst
van 40 wijken van minister Vogelaar staan. Daar zitten
wij niet bij omdat we onze wijkaanpak goed voor elkaar
hebben. Dus ook hier worden we gestraft.”
vele groenvoorzieningei
dat de stad een fraaier a
jaar van de grote project
wordt opgeleverd. De plan
de grond. In het gebipd Pil
zichtbaar. Op Stappegoor gaar
coopcentrum en een prachtig
Hij noemt het de begroting van het goede evenwicht.
“We investeren in de stad waardoor de economie nog
krachtiger wordt. Kijk bijvoorbeeld naar dp grote pro
jecten. De bouwkranen kunnen straks van het Pieter
Vreedeplein regelrecht door naar het Veemarktkwartier,
Stappegoor en de Piushaven. Maar we geven daarnaast
de mensen die het nodig hebben, een extra steun in de
rug. Met onder meer het armoedebeleid en onze invulling
van de WMO. Tenslotte hebben we duurzaamheid weer
helemaal terug op de agenda. Daar gaat maar liefst 13,5
miljoen naar toe."
OZB tarief extra te verhogen. Dat stijgt volgend jaar met 2%.
De rioolrechten en de afvalstoffenheffing gaan iets meer om- I
hoog. Maar ook die stijging blijft dankzij de meevallende kos-J
ten binnen de perken. Met de huidige woonlasten blijft Tilburg
een van de goedkoopste grote gemeenten in Nederland.
Het plaatje van de woonlasten 2008 voor de gemiddelde Tilburgse woning (met een waarde van 193.152 euro) ziet er als volgt uit:
Geen sinecure
Stad en inwoners varen dus wel bij al die nieuwe plannen en
extra maatregelen en voorzieningen. Toch gaat de Tilburger
voor al dat extra’s niet meer betalen. De woonlasten stijg'
minder dan 3% en daarmee blijft Tilburg een van de goed
ste grote steden. Tilburg heeft de financiële wind in de ze
zou je dus kunnen zeggen. Toch was het geen sinecure om
begroting voor volgend jaar sluitend te krijgen. Er was gere
kend op meer geld van het rijk maar dat viel per saldo tegen.
De gemeente heeft een fikse meevaller dankzij de aandelen
in Essent. Er zijn in het verleden fikse reserves opgebouwd
waaruit geput kan worden. Door slimmer te begroten, kan de
gemeente enkele miljoen besparen. Maar voor na 2008 is de
rek er wel uit. Dan dreigen er zelfs grote tekorten die oplopen
bijna 9 miljoen in 2011. Daar moeten college en raad vol-
xd jaar eens goed voor gaan zitten. Want ook op de langere
jn moet de begroting voldoende in evenwicht zijn.
Gemeenten hebben er met de invoering van de Wet
Maatschappelijke Ondersteuning een hoop zorgtaken bij
gekregen. In Tilburg is dat vorig jaar allemaal al in goede
banen geleid. Maar de gemeente wil niet slechts klak
keloos de taken van het rijk overnemen. Ze wil er ook
een eigen insteek aan toevoegen. Zeg maar maatwerk
leveren aan alle mensen in de stad die zorg nodig heb
ben. Dat staat nu te gebeuren. Zo wil de gemeente in de
wijken waar de grootste behoeften zijn, zorgen voor een
sluitend voorzieningenaanbod. Dat gebeurt door middel
van proefprojecten waarin de gemeente samenwerkt met
uiteenlopende instellingen en organisaties. Die betalen
dan ook mee. De gemeente trekt voor de wijkaanpak
volgend jaar 150.000 euro extra uit. Daarnaast gaan
er grote bedragen naar de zogeheten Loketten Z. Daar
moeten mensen die zorg nodig hebben, met hun vragen
terecht kunnen. Voor de al geplande vier loketten is ruim
5 ton beschikbaar. In de Reeshof komt een vijfde Loket
Z. Daarvoor wordt bijna 3 ton uitgetrokken.
Er komen extra parkeervoorzieningen in de binnenstad.
Het liefst ondergronds, dan kan het blik van de straat.
Hiervoor zit volgend jaar 4 ton in een speciale spaarpot.
Er gaat 120.000 euro naar veilige speelplekken voor
kinderen. Op deze ‘kindereilanden’ is ook begeleiding
aanwez’-
SpinT,
krijgt e
Het Til
vieren
Met een zont
levendiger x
De komende
met een zoge
snelle pendel
ten van en naar de binnenstad. Kosten per jaar
140.000 euro.
Er komt meer groen in de binnenstad. Dat kost in totaal
1,5 miljoen euro.
Een paar jaar geleden was het idee dat de stadswinkels
van de gemeente hun langste tijd hebben gehad als
gevolg van het digitale tijdperk. Dat is niet zo, blijkt
uit onderzoek. Die in Noord en de Reeshof blijven. Die
van Berkel-Enschot wordt een servicepunt naar het voor
beeld van Udenhout. De stadswinkels handhaven kost
4 ton.
gemeentebegrotii
ontvanger
handeling
et gt
>esl<
•KOERIER
MM
