H
Begroting in rustiger vaarwater
Oppotten is niet nodig
Woonlasten dalen met bijna 20%
Tilburg behoudt zoveel mogelijk ID-banen
HIhH lï’
DONDERDAG 3 NOVEMBER 2005 - PAGINA 9
AG 3 NOVEMBER 2005 - PAGINa
Wethouder Financiën Jan Hamming:
Investeringsreserves nu eens
niet naar gebouwen
lang):
Kris kras door
de begroting
Bezuiniging jongerenwerk
gedeeltelijk teruggedraaid
164,48
-100,00
-10,14
2006
stijging in
stijging in%
2005
Onroerend zaakbelastingen
Rioolrecht
Afvalstoffenheffing
Woonlasten Tilburg
618,93
459,90
-123,03
-19,88
ite w-
Voor veiligheid nog een schepje
er bovenop
Voorrang voor wegen
en fietspaden
Het t
waar
Aansluitrecht
Afvoerrecht
we
Jfg
52,40
19,32
-5,92
zeker. Eerst zijn er keuzes g‘
functies moeten zeker behoi
Vervolj
banen
in de zorj
zelf finar
;n hoeft mei
f hun subsidi
156,01
124,81
58,32
21,50
8,47
-124,81
In de
gema<
fietsp
2006
van g
De af
reekt ons in grote lij-
rij blijven ons zorgen
rate waarin wijken en
crijgen. Wij zijn vo«-
uurtraden of dorpsti
neren in de Reesho( -
ischot. Het liefst zien
irtraden op die manier
Daar horen ook eigen
gemeente
gebeurt de
J, voor wegen
plaatje van de woonlasten 2006 voor de c
irde van 117.780 euro) ziet er als volgt ui
ergeren zich aan
hebben we ervoor
Eigenaar
Gebruiker
“meentelijke heffing"
par was er nog spra
~?re woonlasten is dt
De heffing voor eiger
Dit komt in
gemiddelde Tilburgse woning (met een
rit:
gemeenten. Van de 35 steden in
sten op de 34e plaats.
Na een aantal jaren van forse bezuinigingen lijkt de rust weergekeerd op het financiële front van de gemeente. De begroting voor
volgend jaar kent geen tekort, al ging dat niet zonder slag of stoot. Er is zelfs een overschot waarmee een dreigend gat voor 2007
kan worden gedicht. Maar volgens de huidige stand van zaken lopen in 2009 de tekorten weer op.
jeugc
Dat zijn
handen i
gemee
bindir
daarnc
ren.
Jer niet om de verantwoordt
we krijgen zo wel veel voor
dat is waardevol."
op deze manier de helft
houden worden. En ook voor
gemeente zo het nodige
Idt voor het Centrum
Het is de laatste begrotii
een terugblik met wetho,
Hamming.
begroting
gen en
nieuws voor Tilburg.”
edraaid. Het jong
,5 ton bij. Dat gt
van jongeren in i
dsbeleid als urgt
waarmee Antilliaan
6 r
Ont
toch steeds gt
komende j
en fietspac
het behout
werk)
totaal
gemeente beschikt over een zogehe
/esteringen. Een spaarpot waaruit geld
gebouwen die een belangrijke voorziening
iwoners betekenen. Actuele voorbeelden
ing voor 2006 is de daling
iet bijna 20%. Dit wordt voor
rootste déél veroorzaakt door de afschaffing van de ozb voor
akers van onroerend goed.
Een aantal instellingen
elk jaar te wachten of
eind blijft. Voor Moedercentrum De
Stichting de Peppel en Stichting La Poubt
is de subsidie vanaf 2006 structureel.
^prioriteiten van het gemeen-
m Tilburg worden sindsdien
stelt nu voor om binnen
l nieuwe maatregelen voor-
miljoen anders wordt uit-
riligheidshuis. Met dit
jen intensief samenwer-
.«ssering minder doet
De gemeentelijke heffingen op wonen in Tilburg dalen volgend jaar gemiddeld 20%.
Vorig jaar was er nog sprake van een stijging met 4%. De belangrijkste oorzaak van
de lagere woonlasten is de afschaffing door het rijk van de gebruikersheffing voor de
OZB. De heffing voor eigenaren blijft gehandhaafd en stijgt in Tilburg volgend jaar
met ruim 5%. Dit komt in euro’s overeen met de 2% stijging in de situatie van vóór de
afschaffing van het gebruikersdeel die in het collegeprogramma is afgesproken. Van
de andere tarieven gaat het rioolrecht met 10% omlaag. De inwoners van Tilburg
krijgen hiermee het voordeel terug dat is ontstaan door een lagere rentestand. De
afvalstoffenheffing stijgt met ongeveer 0,5%.
Tilburg is nog steeds goedkoper dan andere grote g
Nederland staat Tilburg op het gebied van woonlast
en
>or wijken'
In het potje
im 900.000 eu
ikt. Dat geld kan
i gebruikt.
nieuwe wet
ippelijke
en we vooral kijken
r Tilburg. Dat beleid
we hier de wrange
roede. Steeds meer
leven zo’n 12.000
Bij de uitreiking van
let lijken wel Oost
>ten van energie en
roming vanuit huur-
vergeten. De vraag
laar toe. De schuld-
lal de schuld van de
iffen ze ons in Den
>ij de Sociale Dienst,
uit een uitkering te
ring gaat dan de uit-
e wereld op z’n kop.
onderkant van de
afneemt. Gelukkig
r een aantal van die
r ze zelf te betalen,
rdere beleidsinstru-
igingswoede uit Den
bieden. Zoals ons
:t polismodel. Maar
i al die maatregelen
Dus moeten we bij
eling kijken of we
aan met datgene te
ag kapot maakt.
Het college heeft financieel zwaar weer achter de rug.
Hamming Tn totaal is er in vier jaar tijd 30 miljoen
bezuinigd. Daarvan is 20 miljoen veroorzaakt door het
rijk. Nu klimmen we uit het dal. De begroting 2006 ziet
er goed uit en de vooruitzichten voor 2007 zijn positief.
Dat is prettig voor het nieuwe college dat in 2006 aan
treedt. Dat hoeft geen financiële puin te ruimen."
van zwembad de
van de Hasseltse kerk tot multifuncti
gaat er uit deze reserve ook geld
gebouwen: de nieuwe ijsbaan op
gemeente wil de realisering van de
n betaalt daarom de rentelasten van
de jaren
i zo’n 13 mil-
gemeente vele miljoenen moeten
gevolgen van de krimpende economie waren ook in
ierkbaar. Vooral veel kortingen van het rijk moesten
niveau worden ingeboekt. De gemeente heeft daarbij het
•nniveau in de stad zoveel mogelijk ontzien. Ook de
ie burgers stegen nauwelijks. De gemeente heeft vooral
gesneden wat vele tientallen arbeidsplaatsen
t gekost. In 2006 staat de begroting niet langer in het teken van
linigen en ombuigen.
Het extra goede nieuws uit de begrotii
van de woonlasten van de burgers: me
het grootste deel veroorzaakt door
gebruil
iting van dit college. Daarom
«ouder van financiën Jan
Die het natuurlijk ook heeft over de
ing 2006. “We hoeven minder te bezuini-
er is ruimte voor nieuw beleid. Dat is goed
In de begroting van de gemeente Tilburg
gaat bijna 650 miljoen euro om. Bij de
inkomsten en uitgaven draait het veelal
om de grote bedragen. Maar er zijn ook
tal van kleine bedragen waarmee vaak
belangrijke activiteiten zijn gemoeid.
Enkele krenten uit de pap.
Mensen met een ID baan moeten als ze daar
vast regulier werk. Daar heeft Tilburg vorig
is bijvoorbeeld een belangi
regulier in vaste dienst gel
benodigde geld beschikken. Zoals gesi
mogelijkheden gevonden om ook hier I
Vanaf 2f
De gemeente beschikt over een zogeheten Reserve Grootschalige
Investeringen. Een spaarpot waaruit geld wordt gehaald voor
gebouwen die een belangrijke voorziening voor de stad en haar
inwoners betekenen. Actuele voorbeelden hiervan zijn de nieuw
bouw van de dans- en muziekschool, uitbreiding
Reeshof en de verbouwing van de Hasseltse kerk
oneel wijkcentrum. Vanaf 2006
naar andere voorzieningen dan
Stappegoor en de Cityring. De g
400 m. ijsbaan bespoedigen en
de voorfinanciering. Dit kost in 2007 ruim 1 ton en in i
daarna 3,5 tot 4,5 ton. Met de aanleg van de ijsbaan is
joen gemoeid.
De Cityring wordt de nieuwe ring om de binnenstad en gaat samen
met andere maatregelen zorgen voor een betere bereikbaarheid van
het centrum. De ring kost in totaal ongeveer 35 miljoen. Voor de
financiering wordt volgend jaar 2,5 miljoen uit de spaarpot voor
investeringen gehaald. Dit bedrag loopt op tot ruim 6 miljoen in
2008.
Ie begroting wordt financiële ruimte
laakt voor het onderhoud van i
spaden in de stad. Daarvoor wc
6 2 miljoen extra v!*
gaat naar de fietspa
afgelopen jaren is al
het wegenonderhoud gegt
reden voor omdat enkele
geconstateerd dat het met
het Tilburgse
Inmiddels ligg
bij. Maar er bl
opnieuw achtei
aantal stevige I
Voor de fietsers in
nieuws. De achterstanc
van bestaande fietspaden worden v
gewerkt. De 6 ton voor 2006 betekc
verdubbeling
Dankzij het Fi<
steld, krijgt
structureel
dus ook de komende jaren rekenen op betere
fietspaden.
Het rijk zet de subsidie voor ID banen groten
deels stop. In 2006 vervalt de subsidie voor
een groot aantal banen. In 2007 stopt de sub
sidie voor nog een aanzienlijk deel. Tilburg
probeert zoveel mogelijk banen te behou
den. Op die manier blijven zoveel mogelijk
mensen aan het werk. Dat is heel belang
rijk. Tegelijkertijd gaat het vaak om banen
waar normaal gesproken geen geld en tijd
voor is. Maar waar wel veel behoefte aan is.
Ondanks die bezuinigingen heeft Hamming het naar zijn
zin gehad op Financiën. “Uiteraard, snijden en schrap
pen is niet leuk. Zeker niet als het gaat om zulke enorme
bedragen. Bij ons aantreden stond één ding voorop:
gaan die tegenvallers niet op de inwoners van Tilbui„
afwentelen. Zij krijgen deze rekening niet gepresenteerd.
Dus geen torenhoge tarieven en ook de dienstverlening
moest op peil blijven. Dat betekende automatisch snij
den in de gemeentelijke organisatie. Zo doen we het nu
met tweehonderd formatieplaatsen minder."
Nieuw beleid
Dit jaar wordt bezuinigd, maar in de begroting staan
tegelijkertijd fiks wat voorstellen voor nieuw beleid.
Hamming: “Dat kan omdat we een aantal spaarpotten
hebben omgekeerd. Sparen is oké, maar je hoeft niet
onnodig op te potten. Als een pot te vol wordt is het ver
standig om te kijken of het geld niet elders aan besteed
kan worden. We investeren flink in het onderhoud van
wegen. Dat is hard nodig, veel mensen
de staat van fietspaden en wegen. Ook
gekozen om flink te investeren in cultuur. Deze sector
is de kracht van Tilburg en heeft op een aantal terreinen
een extra impuls nodig. En we houden ons bezig met
jd. Uit veel wijken krijgen we het geluid: ‘Doe iets’.
i belangrijke signalen. Wij zorgen nu voor extra
in de wijken."
geschikt voor zijn, doorstromen naar
jaar fors op ingezet. Met de zorgsector
jrijke overeenkomst gesloten. Daar zijn 55 werknemers
‘komen. Maar er zijn ook instellingen die niet over het
igde geld beschikken. Zoals gesubsidieerde instellingen. Tilburg heeft nu
ijkheden gevonden om ook hier ID’ers door te laten stromen in vaste banen.
2006 is daar in de begroting structureel een half miljoen voor vrijgemaakt.
Groepshulpen bij kinderdagverblijven, gast
vrouwen in zorgcentra, buurtconciërges enz.
Bedrijven en organisaties die gebruik maak
ten van ID’ers stonden voor een probleem.
Zeker gesubsidieerde instellingen, zoals La
Poubelle en de Twern. Daarom is de gemeen
te met hen om tafel gaan zitten. Gezamenlijk
is bekeken hoe er toch een mouw aan te pas
sen valt. Niet alle banen kunnen overeind
blijven, dat is duidelijk. Maar een aantal toch
De ruimte daarvoor komt voor het grootste deel, ongeveer 3,5 mil
joen, uit allerlei spaarpotjes die incidenteel worden omgekeerd.
Daarnaast leveren onder meer de jaarlijkse tariefstijging van de ozb
en een hogere opbrengst van de hondenbelasting extra geld op.
Dus hoeft er in 2006 relatief weinig te worden bezuinigd: zo’n 2 mil
joen euro. Bijna een kwart daarvan wordt binnen de gemeentelijke
organisatie opgevangen. Verder wordt een deel ingezet van het over
schot op de uitvoering van de Wet Voorzieningen Gehandicapten (1,3
miljoen van het totale overschot van circa 2,3 miljoen euro). Voor
het overige zijn er enkele kleine bezuinigingen op voorzieningen in
de stad.
den aantrad legde het heel
et daar mee? Hamming:
1 ‘Hoe vreemd het ook mag klinken met minder formatie-
I plaatsen, we hebben ze waargemaakt. We zijn de dingen
II gedwongen door de situatie anders gaan aanpakken.
11De stad zelf hebben we meer betrokken bij plannen.
I We hebben partners gezocht om mee samen te werken
en zaken toch voor elkaar te krijgen. Er ligt nu meer
^verantwoordelijkheid bij inwoners en partijen zelf. Als
eente nemen we veel initiatieven, leggen we ver
ingen en we stellen budgetten beschikbaar. Maar
na laten we het, waar dat mogelijk is, over aan ande-
Dat werkt uitstekend. Versta me goed, het gaat ons
lelijkheid af te schuiven. Maar
>r elkaar. Samen met anderen,
maar vergeet niet dat i
verkapte bezuiniging!
it. Dus moeten we alert
ig bijvoorbeeld niet
orden op de thuiszorg,
•n niet met extra lasten
izadeld. Dat doet het
iet de verhoging van de
liseigenaren. Die moet
Dat geldt ook voor het
teren op Stappegoofijj
eel sportverenigingen
arkeren staat haaks op
n te krijgen. Tenslotte
■enasiel. Dat krijgt wel-
groting van 2005 maar
kom
Tegenvallers
Aanvankelijk zag de situatie er niet rooskleurig uit. Er moest bij het
opstellen van de begroting afgerekend worden met een aantal grote
tegenvallers. Zoals een forse korting op de bijdrage van het rijk
omdat Tilburg minder uitkeringsgerechtigden heeft. De gemeente
slaagt er in om veel mensen met een uitkering uit te laten stro
men naar de arbeidsmarkt. En wordt hiervoor nu dus min of meer
gestraft. Ook de nieuwe parkeergarage Pieter Vreedeplein die in 2007
opengaat, zal in het begin negatief op de begroting drukken omdat
zo’n grote investering pas later wordt terugverdiend. Tenslotte heeft
de gemeente de afgelopen jaren zeer fors geïnvesteerd in school
gebouwen. De kosten daarvan zaten aanvankelijk in een gesloten
exploitatie maar maken vanaf 2006 deel uit van de algehele begro
ting. Vanaf 2009 leidt dit tot een tekort op de begroting van 7 mil
joen euro.
wegen en
rordt in
uitgetrokken, 6 ton hier
spaden.
al vaker extra geld naar
>aan. Daar was alle
jaren geleden is
‘t de kwaliteit van
wegennet niet best was gesteld,
’gen de meeste wegen er redelijk
□lijft extra geld nodig om niet
jrop te raken en om nog een
knelpunten aan te pakken.
i Tilburg is er extra goed
iden in het onderhoud
weg
kent een
van het onderhoudsbudget,
ietsplan dat dit jaar is vastge-
;t die 6 ton extra bovendien een
I karakter en mogen de fietsers
1111
lopen jaren heeft de
gen. De g
Tilburg goed met
op lokaal
voorzieninger
lasten voor d<
fors in eigen vlees i
heeft gekost. In 20(
bezui
De enige andere noemenswaardige tariefsstijging
is die van de hondenbelasting. Die gaat met 20%
omhoog. Tilburg zit nu nog een stuk lager dan wat
andere grote steden gemiddeld in rekening bren
gen. De gemeente gaat ook strenger controleren op
de betaling van hondenbelasting. De verwachting is
dat hierdoor 50.000 euro extra in het laatje komt.
De parkeertarieven gaan niet omhoog. Wel geldt
vanaf 2006 voor elke betaalde parkeerplek een
afrekeneenheid van een kwartier. Hierdoor stijgen
de opbrengsten met 150.000 euro.
gemaakt: welke
ouden blijven.
Igens is bekeken of organisaties deze
i niet zelf kunnen betalen. Dat blijkt
irgsector het geval te zijn. Maar is
meieren echt onmogelijk, dan kan
de gemeente op twee manieren bijspringen.
Met een premie voor organisaties als stimu
lans om hun mensen toch in vaste dienst te
nemen. Of met subsidie waarmee de baan
betaald wordt.
Bij de Twern kan o"
van de banen behou
La Poubelle kan de j
doen. Hetzelfde gek
Buitenlandse vrouwen en een kunstenaars
initiatief. Daarnaast kunnen ook de meeste
buurtconciërges in dienst blijven.
Sinds 2004 is veiligheid een van de topprioriteiten van het
telijk beleid. Aan het veiliger maken var. 7"’
miljoenen euro’s uitgegeven. Het college s
het veiligheidsprogramma aan een aantal
rang te geven. Dit betekent dat ruim 1,3 i
gegeven. Hiervan gaat 4 ton extra naar het Vei
project waarin allerlei instanties en instellingen
ken, heeft Tilburg veel succes. Omdat de reclass
aan de begeleiding van jeugdige delinquenten die steeds in
herhaling vervallen (veelplegers), gaat Tilburg dit gat zelf opvullen.
Daarnaast wil Tilburg in 2006 meedoen aan een landelijk project om
op medische indicatie heroïne te gaan verstrekken aan verslaafden.
Verder wordt in 2006 het cameratoezicht in de binnenstad uitge
breid en wordt voor alle horecaondernemingen een exploitatie
vergunning ingevoerd.
Er komt vanaf volgend jaar twee keer
zoveel geld voor stadspromotie. Het jaar
bedrag wordt 120.000 euro.
De gemeente heeft sinds dit jaar al minder
bemoeienis met kinderopvang.
voor kinderopvang zit nog ruin
die niet meer wordt gebruil
dus ergens anders voor worden
In 2006 treedt een belangrijke r
in werking, de Wet Maatschapp;
Ondersteuning (WMO). De gemeente krijgt
dan meer zeggenschap op het gebied van
allerlei zorgtaken. De gemeente besteedt
veel aandacht aan een zorgvuldige invoering
van de nieuwe regeling. En ook veel geld
bijna 6 ton.
Het vervangen van openbare verlichting zal
tot en met 2009 iets langzamer gebeuren
dan aanvankelijk gepland. Kostenbesparing:
50.000 euro.
Er wordt extra geld vrij gemaakt voor een
sportcomplex in de wijk Dalem in de
Reeshof. De investering bedraagt 2 miljoen.
Er komen vanaf de herfst 2006 in de stad
100 extra bladkorven te staan. Het totaal
komt hiermee op 300. De uitbreiding kost
bijna 30.000 euro.
Het tempo gaat omhoog bij het treffen van
voorzieningen aan woningen die het meeste
last hebben van geluidhinder. Dit kost vol
gend jaar en in 2007 300.000 euro.
Er komt toch weer extra geld voor armoede-
j..__ -j daar vorjg jaar Op
irongen. In het speciale potje dat is
laagste inko-
)06 7 ton extra.
voor de viering,van
j. Voor de viering van het 200
staan van Tilburg wordt 100.000 euro
spaarpot gestopt.
ring wordt 5.000 euro
miljoen voor nieuw beleid
ndanks de tegenvallers in de afgelopen jaren wist de
dc geld vrij te maken voor nieuw beleid. Dat gel
jaren ook. Veel geld voor cultuur bijvoorbeeld,
aden, voor het jongerenwerk, de veiligheid in de stad, voor
ud van een deel van de zogeheten ID-banen (gesubsidieerd
en voor grote projecten als de cityring en de 400m ijsbaan. In
gaat het om 6 miljoen euro in 2006.
n twee jaar is op het jongerenwerk 2 ton
De Twern en Attak moesten elk de helft hier
van realiseren. Van die bezuiniging wordt nu 165.000
igerenwerk krijgt er vanaf
geld gaat onder meer naar de
i wijken die in het kader van
gent worden betiteld. Voor
anse jongeren worden bege-
komt ruim 4 ton extra beschikbaar.
reguliere onderhoud.
aanzien van het park-
>r de verlichting. De
d van. Het onderhoud
Maar de weg ligt er nu
planning een jaar naar
stellingen en organlsa-
festeren. Bijvoorbeeld
r onvoorziene omstan-
Wij zullen voorstellen
zijn geen grote bedra-
er ook komen voor de
Nog geen 45% van de
■king komen, doet nu
heb je meer geld voor
gemeente overhoudti
eek.
i gaat omhoog
igen aan wonir
.«»1 geh
gend jaar en in 2001
Er komt toch weer extra
bestrijding. De raad had
aangedrongen. In het spe
bedoeld om mensen met de 1
mens te helpen, zit vanaf 20(
Er komt extra geld
bevrijdingsdag.
jarig bestaan va
extra in de betreffende
Voor de Sinterklaasvieri
meer uitgetrokken.
