Sociale basiskwaliteit
U Veiligheid
Investeringen
V
'.stad:
Oud voor nieuw
Lastenstijging
Donderdag 20 april 1995 - pagina 13
DE TILBURGSE KOERIER
)5 - pagina
2
3
De Tilburgse Dans- en Muziekschool
I door:
■gers activeert;
et minima-
ning in plaats
van rijks-
wcorporaties
huisvesting.
twee
,’s centraal:
Vangnet
Rijksmaatregelen die individuele burgers
(financieel) treffen, kan de gemeente niet
allemaal vergoeden. Dat mag ook niet wor
den verwacht. Het betekent namelijk een
steeds grotere aanslag op de gemeentekas.
De ruimte voor investeringen zou navenant
krimpen. Investeringen leveren volgens het
college op den duur een steviger basis voor
een economisch welvarende en sociaal
gezonde stad dan ‘reparatiebeleid’.
Activerend welzijnsbeleid
Het college acht de tijd rijp voor een nieuwe
koers in het welzijnsbeleid. Die is met de
volgende kernbegrippen aan te geven:
In de periode van de Perspectiefnota
(1996-1999) stelt het college een investe
ringsprogramma voor van in totaal 0,6 mil
jard (627 miljoen). Voor meer dan de helft
betreft het investeringen voor aankoop en
bouwrijpmaken van grond voor woningen en
bedrijven.
Een groot deel van het investeringspro
gramma is bestemd voor het op peil houden
van de basiskwaliteit in wijken en buurten:
voldoende groen, behoorlijke wegen en fiets
paden, veiligheid, openbare verlichting,
onderhoud plantsoenen en dergelijke.
Investeringen door de gemeente zijn een
hefboom voor particuliere investeringen
van projectontwikkelaars, ondernemers,
winkeliers en bewoners. Goed voorbeeld
doet goed volgen. De herinrichting van
de Stationszone en het voetgangersge
bied in het stadscentrum, beschouwt het
college niet alleen als een directe impuls
voor de werkgelegenheid. Het is ook een
flinke investering in de economische
structuur van de stad als geheel.
Doorlichting
Op dit moment vindt een doorlichting plaats
door een onafhankelijk bureau van enkele
belangrijke welzijnsorganisaties in de
gemeente Tilburg. Daartoe heeft de gemeen
teraad vorig jaar besloten.
Twee doelen staan centraal:
A Er moet inzicht komen in de kwaliteit en
efficiency van hun dienstverlening, werk
cultuur en management;
plannen om de kern van het winkel- en hore-
cagebied te ‘verbreden’. Ook moet er een
betere aansluiting komen van de stadskern
met de Spoorlaan/Stationszone. In opdracht
van de gemeente is Kolpron Consultants
druk bezig met de planontwikkeling. Dit in
nauwe samenspraak met een groot aantal
verschillende partijen. Nog dit jaar zal het
college en de gemeenteraad op basis daarvan
besluiten moeten nemen. Ook het detailhan-
delsbeleid kan daarbij weer ter discussie
komen.
Bibliotheek Reeshof
Het bibliotheekfiliaal dat in combinatie met
het wijkcentrum eind 1996 klaar zal zijn,
vergt een investering van 300.000 gulden.
Kunstijsbaan
Projecten
In het oog springende investeringen die het
college in de Perspectiefnota voor 1996 in
het vooruitzicht stelt.
Stadscentrum
De herinrichting van het voetgangersgebied
in het hoofdwinkelcentrum vergt in totaal
13,2 miljoen (in 1996 7,2 miljoen en in 1997
6 miljoen). Het college stelt voor om de
gemeente de helft te laten betalen; de rest
moet in overleg met winkeliers en
onroerend-goed eigenaren worden gefinan
cierd.
Sporthal Reeshof
In de Reeshof is, gelet op het inwonertal (in
het jaar 2000 geschat op 38.000) een tweede
sporthal nodig. Kosten 3 miljoen; exploitatie
door het Sportbedrijf gemeente Tilburg.
Vraaggestuurd aanbod
Het welzijnsbeleid moet directer gaan
aansluiten bij vragen en behoeften van
burgers. Nu is dat te zeer afgestemd op
het aanbod en de belangen van afzonder
lijke instellingen en organisaties.
Basisstructuur sport en cultuur
Bij investeringen en subsidies wil het col
lege gerichter kiezen, tussen wat wel en
wat niet tot de basisstructuur voor sport
en cultuur behoort.
Gebiedsgerichte aanpak
Welzijnsinstellingen moeten gericht
samenwerken in service-centra in zes
stadsdelen.
De bestaande ijsbaan moet volledig worden
herbouwd. Er zijn plannen voor nieuwbouw
in het Stappegoorgebied. Voor deze nieuwe
ijshal (zonder overdekte trainingshal) is 14,6
miljoen gereserveerd.
Schouwburg Tilburg
In verband met de bouw van het Kunstclus-
ter en de aansluiting daarvan op de Schouw
burg, is in 1996 4 miljoen gereserveerd, als
onderdeel van het meerjarenplan voor de
renovatie van de Schouwburg.
Popcluster
Het college stelt voor om 13,5 miljoen te
investeren in het Popcluster op het Tivoliter-
rein (7,5 miljoen als gemeentelijke bijdrage;
de rest moet terugbetaald worden uit de
exploitatie). Noorderligt, Bate Cave en Muzi
kantenwinkel komen hiermee onder een dak.
Deze voorziening beschouwt het college als
een belangrijke versterking van het profiel
van Tilburg op het terrein van de eigentijdse
muziek en de jongerencultuur.
Loketten Stadskantoren
B Tevens moet de doorlichting leiden tot
een efficiëncy-besparing bij enkele instel
lingen:
de bibliotheek 150.000 gulden;
de Tilburgse Dans- en Muziekschool
250.000 gulden;
625.000 gulden in totaal bij de
TWERN/wijk- en buurtwerk en de Stich
ting Jeugd en Jongerenwerk Tilburg (SJJT)
en Stichting Bejaardenwerk Tilburg (SBT).
Gebiedsservicecentrum
Het college wil in de periode 1996-1999 in
totaal 1,5 miljoen ‘herschikken’ in het wijk
en buurtwerk, de Stichting Bejaardenwerk
Tilburg (SBT) en de Stichting Jeugd- en
Jongerenwerk Tilburg (SJJT). Dit geld wordt
gebruikt voor het realiseren van zes gebieds-
servicecentra.
Het college stelt voor om in 1996 één cen
trum te openen, in 1997 twee, in 1998 twee,
en in 1999 één.
Basisstructuur sport en cultuur
De Perspectiefnota introduceert het begrip
basisstructuur sport en cultuur.
Daartoe rekent het college accommodaties
en instellingen die in elke grote stad tot het
‘normale’ basisaanbod behoren.
Daarnaast gaat het om voorzieningen en eve
nementen die juist in Tilburg sterk ontwik
keld zijn en zorgen voor een bijzondere pro
filering van de stad.
Tot de basistructuur behoren:
het Sportbedrijf gemeente Tilburg
Veiligheidsbeleid is veelomvattend. Het
gaat niet alleen om de bestrijding van cri
minaliteit, maar ook om veilig verkeer,
rampenbestrijding, sociale veiligheid,
horecabeleid en een veilig milieu. Geza
menlijke activiteiten komen in het Jaar
plan Integrale Veiligheid. Onderstaand
een greep hieruit. In de Perspectiefnota
schenkt het college onder meer aandacht
aan Brandweer en verkeersveiligheid.
Het college wil de dienstverlening bij de
loketten in de stadskantoren verbeteren.
Dat vergt een ingrijpende verbouwing met
een clustering van balies; de kosten worden
geraamd op 4,7 miljoen.
Brandweerpost Vossenberg
Uitbreiding van de huidige (nood)post Vos
senberg tot een volwaardige brandweerka
zerne kost 6,2 miljoen (de post Hasselt wordt
gesloten).
de Kunstijsbaan
de Openbare Bibliotheek
de Schouwburg (vanaf 1996 inclusief
Muziekzaal en activiteiten Souvenir des
Montagnards)
Tilburgse Dans- en Muziekschool
de Tilburgse Kunststichting, inclusief
kunstuitleen (en vanaf 1997 De Muze)
het Scryption
het Noordbrabants Natuurmuseum
Nederlands Textielmuseum
Noorderligt (vanaf 1996 via het Popclus
ter, inclusief Muzikantenwinkel, Bat Cave
en Brabantpop)
Paradox
zerne noodzakelijk zijn in Tilburg noord
oost als daar woningen worden gebouwd
(gebied tussen Tilburg en Berkel-Enschot).
Verkeersveiligheid
Het college wil het huidige budget van één
miljoen voor verkeersveiligheid verdubbe
len. Dat is bestemd voor de inrichting van
30 km-gebieden, de aanpak van black spots
(plekken waar veel ongelukken gebeuren) en
voetgangersvoorzieningen. Het college gaat
er van uit dat maatregelen op dit terrein
voor de helft door rijk of provincie worden
gesubsidieerd.
Jaarplan
In het oog springende projecten en activitei
ten uit het Jaarplan 1995 die ook in 1996
worden uitgevoerd en op onderdelen uitge
breid:
Project veiligheid binnenstad: het tegen
gaan van horeca- en winkelcriminaliteit.
Voor 1996 stelt het college een subsidie-
Het college stelt de komende jaren ‘indrin
gend’ overleg met de betrokken instellingen
van de basisstructuur in het vooruitzicht. Dat
zal gaan over prestaties, prioriteiten, beleids-
vernieuwing, vergroting van participatie, ver
groting eigen inkomsten en profijtbeginsel.
Verbreding basisstructuur
Gemeentelijke subsidies voor allerlei kleine
instellingen en organisaties, wil het college
vanaf 1996 laten lopen via grote instellingen.
Dat geldt ook de stimulering van incidentele
kunst-en sportactiviteiten. Het gaat in 1996
om in totaal 420.000 gulden en in 1997 om
460.000 gulden.
Het gaat hier met name om de Provinciale bij
drage beeldende kunst, de Muze, Stichting
Vakantietoernooien en sportstimuleringssub-
sidies. Subsidies in deze sfeer worden in de
toekomst verstrekt via instellingen als Noor
derligt, Schouwburg Tilburg, Tilburgse Kunst
stichting en BOTS.
Bezuinigen wil het college op activiteiten en
instellingen die niet tot de basisstructuur
behoren, zoals het Filmtheater Louis. Ook kan
het aantal speelvelden in de buitensportac
commodaties met ongeveer tien verminderd
worden. Waarderingssubsidies voor het Lette
renbeleid (behalve St. Leopold) en kleinscha
lige initiatieven op het gebied van cultuur,
sport en vrije tijd krijgen minder prioriteit.
Nieuw beleid is vaak alleen te betalen door te
bezuinigen op ‘oud’ beleid.
Het college houdt voorlopig rekening met een
stijging van de milieulasten (afvalstoffen
heffing en rioolrecht) in 1996 met 11% of
17%. Dit laatste percentage is aan de orde
indien het Samenwerkingsverband Midden
Brabant de gemeenten hogere stortkosten in
rekening gaat brengen.
oelen van de
A’s) flink onder
jen’ RBA voor
et college hecht
elijkheid van
verheid in dit
:t als enige de
de kans-
Ook wat het
et de gaten vul-
'uinigingen.
Het rijk bezuinigt op allerlei regelingen
van sociale bijstand, zorgverzekering,
gehandicaptenbeleid enzovoorts. Mensen
die daardoor in de problemen raken, drei
gen steeds meer terug te vallen op de
gemeente. Voor geld en voor maatschap
pelijke zorg. In feite wentelt het rijk daar
mee kosten en zorgen op de gemeente af.
De Perspectiefnota geeft aan hoe het
college, tegen deze achtergrond, kijkt
naar de vangnetfunctie van de gemeente.
Financiële hulp aan individuele burgers zal
wat het college betreft beperkt blijven tot de
(bijzondere) bijstand en begeleiding bij
schuldsanering. De uitvoering daarvan kan
eenvoudiger en moet meer gericht zijn op
burgers die echt geen andere uitweg meer
hebben dan dit ‘sociaal vangnet’. Tegelijker
tijd wil het college de komende jaren
burgers nadrukkelijker activeren om (weer)
werk te krijgen. Scherpere controle en
fraude-bestrijding moeten misbruik van
sociale bijstand voorkomen.
Kwaliteit binnenstad
Het college beschouwt een kwaliteitsverbete
ring van de Tilburgse binnenstad absoluut
noodzakelijk. De regionale functie moet wor
den versterkt. Ook moet het investeerders
lokken.
Het college wijst in de Perspectiefnota op
Voor 1996 stelt het college 45,6 miljoen aan
nieuwe investeringen voor. Onder andere:
stadscentrum, Popcluster, verkeersveilig
heid, kunstijsbaan, renovatie Schouwburg 2e
fase, brandweerkazerne Vossenberg. Voor
1997-1999 is voorlopig 26,9 miljoen aan
investeringen voorzien (onder andere: stads
centrum, milieubeleid).
Inkoop van diensten
De gemeente verandert van de traditio
nele subsidiegever tot een ‘inkoper van
diensten'. Bepalend zijn de behoeften en
vragen van specifieke doelgroepen, niet
het aanbod van instellingen en organisa
ties.
Milieustraat
In 1996 moet in Tilburg een tweede milieu
straat klaar zijn voor het afleveren van grof
vuil door particulieren.
De investeringen worden geraamd op 1,2 mil
joen.
Voor de gescheiden inzameling van groente-,
fruit- en tuinafval (GFT) en papier bij hoog
bouw, is de komende jaren een miljoenen
investering nodig voor de bouw van gesloten
containerruimtes bij flats.
Instellingen die sport- en amateurkunst-
verenigingen ondersteunen (BOTS en
Stichting amateurkunst)
Grootschalige, sportieve en culturele eve
nementen, in combinatie met de Zomer-
traktaties.
Bezuinigen
Voor de periode 1996-1999 stelt het college
een bezuiniging voor van in totaal 6,8 mil
joen. Daarvan moet 4 miljoen komen uit de
bedrijfsvoering van de gemeentelijke dien
sten. Op subsidies in de welzijnssector wordt
in totaal 2,1 miljoen aan kortingen vóorge-
steld:
1 miljoen efficiency-besparing als resul
taat van de doorlichting
cultuur 0,5 miljoen;
waarderingssubsidies 0,3 miljoen;
sport en vrije tijd 0,2 miljoen;
diverse kleine posten 0, 1 miljoen
verordening voor doorzichtige rolluiken in
het vooruitzicht.
Uitbreiding van het aantal toezichthouders
(politiesurveillanten).
In 1995 wordt het tweejaarlijkse bevol
kingsonderzoek gehouden naar criminali
teit en onveiligheid.
Het beteugelen van de verslavingsprobe-
matiek (Nota geïntegreerd verslavingsbe-
leid).
Aanstelling van buurtcoördinatoren voor
het project ouderen en veiligheid.
Uitvoering van het verkeersveiligheidplan
1995-1998.
Uitbreiding van het Project Veiligheid
Bedrijventerreinen op basis van de goede
ervaringen met een beheerteam dat sinds
eind 1994 op bedrijventerrein Loven func
tioneert.
Uitvoering van de Nota geïntegreerd Hore
cabeleid, met een groot aantal actiepun-
Tekst en uitgave: Gemeente Tilburg, Concernstaf.
Vormgeving: Bertil Lie-Kwie, bNO. Fotografie: Multivision, Stu
dio van Dusseldorp
mers in bedrij-
:il blijven. De
ie onderwijs-
mtracten te
ingen. Nieuw in
r het scholings-
vraag bij de
it kan door
fsleven in te
vijsinstellin-
eroepsonder-
nche concrete
en.
Brandweer
Uitbreiding van de (nood)post Vossenberg
tot een volwaardige brandweerkazerne vergt
een investering van 6,2 miljoen.
De post Hasselt wordt op termijn gesloten.
De Perspectiefnota voorziet ook in personele
uitbreiding van de afdeling preventie bij de
Brandweer.
Op termijn zal een nieuwe brandweerka-
T2
Q O
