t
n
e
e
m
e
P
c
Tilburgs
MILIEUJOURNAAL
BSr"van psss
Sub
van kracht
aan'
Algemene
inspraak
verordening
spoi
helfi
Burgemeester G. Brokx: “Burgers tijdig bij plannen betrekken
is al jaren een normaal verschijnsel”
Wat
BROEKHOVEN
DETILBURGSE KOERIER
Donderdag 5 november 1992 - pagina 6
DETILBUf
SamenstellingConcernafdeling Communicatie van de Gemeente Tilburg, Stadhuisplein 130,5038 TC Tilburg, 013-428989
Gemeentelijke
telefoonnummers
428597
Meer
^eggt
rgem
Is volgens burgemeester Brokx
Commissies
openbare wer-
indeling.
Extra vergadering
10;
bij
N.
Hinderwet
no\
nodig I
bij de
Aanvraag
Buite
ScSoHn Ontwerpvergunningen wg Tilburg).
een timmerbe- Iedereen die
Derd
/erspi
p de
i zijn
ining
Vergunningen
een
gezom
op de
Ontgi
golfb:
Tongerlosehoefstraat 59d
H/92/0077
Voorlichting en Inspraak
zijn naar de bevolking toe.
In 1982 werd onderzocht hoe een en
Bur
var
Korte Hoefstraat 9
H/92/0007
Emancipatiecommissie
\i-m'Womens
imers(te-
- conct
een
centrur
429217
429255
428511
428411
429606
429609
367475
429621
429660
429463
428711
428770
428554
673765
428911
354545
641911
643911
06-11
(hinder)
nen op g
een
wil ze
Bedr
nen
Zowel b<
ze bereii
In totaal
Een
geldt van
per vereni
beschikte
evenemer
ig 11 novt
i kamer 1
■eping van
r een r
i gemeentel.,..
m bestuur staar
niet meer per
finitie tegenover elkaar. Wat dat
betreft is de oude inspraak inder
daad voorbij.”
voorl
een
heids
de jaren zestig en
den we de neigin
hier helemaal los
is sindsdien sterk
nieuwe verordening spel
gegroeide situatie
rraak onlosm?
jitmaken van
i communicati
Mn. .avent
stiel
odresseerd
opgeplakt i£
irklaard
flexibel
De ontwer
november
Met de "f
beert de
mensen a
over hun
werkplek I
de laatste
langstellir
De werker
mers een
tijd daar d
voor een
stand kon
waarin ve<
over en
gezondhei
mers.
Tilburg doet mee
aan stickeractie
“ongeadresseerd
reclamedrukwerk”
van provincie
Op vrijdag 6 november om 9.15
uur in kamer 115 op de eerste ver
dieping van Stadskantoor 1
ïmber 1992
sing van de
iffen van een
ing worden inge-
Gemeente Tilburg
Algemene zaken
Gemeentelijk Archief
Milieudienst
Milieuklachten
Klachten vliegverkeer
Waterzuivering Noord
Waterzuivering Oost
Stadsreiniging
Grofvuil
Ongediertebestrijding
Stortplaats "Spinder"
Milieudienst afdeling
Bouw en woningtoezicht
-Vergunningen
-Toezicht
Welzijnsdienst
Sociale Dienst
Sport en Recreatie
- velden, zalen
- zwembaden
Nederlands Textielmuseum
Buro Budgetadvisering
Bijzondere bijstand
Economische Zaken
Publieke Werken
Klachtennummer
Publieke Werken
- mankementen op straat
- Informatiepunt stadsbeheer 428610
Buro Huursubsidie
Parkeerbureau
Centrale Begraafplaats
Politie
Brandweer
SocialeWerkvoorziening
GGD Midden Brabant
Alarmnummer
In een stad beslist de gemeente
raad. Wel is inspraak van groot be
lang voor de uiteindelijke kwaliteit
van een besluit. Voor het stads
bestuur is het uitermate belangrijk
om te weten hoe mensen die een
besluit rechtstreeks aangaan, daar
over denken. De democratie is in de
nieuwe verordening goed bewaakt.
Het college van burgemeester en
wethouders moet aangeven wat er
428811
428811
429470
429200
429500
06-0226033
553987
420723
429100
429100
429100
551986
Capucij
1 .het verai
weeshuis i
deren ai
(1992/119!
nieuwe verordening veel nadruk
kelijker aan de orde.”
inder andere:
groep VHV 9-11
ie meisjesbeleid;
De burgen
Tilburg mé
gang van
rende 30 c
Publieke
102 (bezo
elke werkc
if in wer-
iholenge-
ineker.
ingeu
bezwaar t
ivraag en
i redener
».i/eest een bez
/raag in te diene
brief kan wor
maakt tege
en de aan
roep instellen
geschillen van te
van State tege
gunningverlenir
Zondag
de Goii
nooi (B.
het verb
Er is een hinderwetver
gevraagd voor het of
werking hebben van een
drijf doorTh.M.Velter
De vergunningen liggen van 6
november 1992 tot en met 5 decem
ber 1992 ter inzage bij de Milieu
dienst in het Tweede Stadskantoor
(Koningsplein 9) elke werkdag van
3.00 tot 12.00 uur en bovendien op
dinsdag van 18.00 tot 21.00 uur.
■vid i rxcai 11 iiczi wv/rx muêg krijejon 0V6T
Minder regels in nieuwe algemene inspraakverordening
AAAAAAAA
Brokx, ver
van een f
Er kunnen
sportevene
gehonoree
op op. C
jaarbudget
het jaar op
bedrag in
ting op 25
uur bij de
mondeling dag
lakt. Boven- bove
lijk van ge-
wisselen met de ge
le aanvrager).
bezwaren moeten wor-
aan burgemeester en
irs van Tilburg. Deze brief
len gestuurd naar de di- gemaakt teger
de Milieudienst, Ko- hen die om ge
in staat zijn ge
‘-gen de aanvr
»».i aparte I
-per**'
ven het stads
gemeente!
om in de\.„„.
«ring van aller-
praak beter te
ii op verschil-
~-sls die zich
■ceer volstaat
idige bewonersbrief,
indere keer past een flinke f
„ocampagne met brede ins
crondes. De nieuwe verorde-
jeeft dus op maat gesneden
lak, zou je kunnen zeggen”.
Voor het
van bouw'
gunningen
vragen hie
Milieudien:
Bouwplanr
het definit
stemmings
mate afwij
stemmings
gelegd, lei
indienen,
altijd een s
ingediende
november 1992 ter inzage bij de Mi
lieudienst in het Tweede Stads
kantoor (Koningsplein 9) elke werk
dag van 9.00 tot 12.00 uur en
„jvendien op dinsdag van 18.00 tot
21.00 uur. Men kan hier ook uitleg
krijgen over de ontwerpvergunning.
Op maar
16.00 uur
in het pal
kantoor 1
Op de agenda onder andere:
- nieuwsbrief veel voorkomende cri
minaliteit; cursus inbraakpreven
tie RK LTS-Westhoeve; voor-
Uitnodiging
inspraakbijeenkomst
Inrichting park
fratersterrein
St. Anna
die bezwaar heeft ge-
jen de ontwerpvergunning
aanvraag kan ook later be-
istellen bij afd. voor de
bestuur van de Raad
jen de definitieve ver
ging.
Er zijn ver
gunning ei
men voor:
Het tijdig betrekken van burgers
bij plannen is de laatste jaren
steeds meer een normaal
,„.ooverschijnsel in gemeentelijk be-
het tijdperk van de ‘ouderwetse’ Jf'd. Burgers en bestuur staan in
i die sfeer ook niet meer Per de*
Meepraten is niet mee
beslissen
Het idee bestaat dat mogen inspre
ken, ook mee beslissen betekent.
Dat is uiteraard een verkeerd beeld.
lichtingscampagne rampenbestrij-
ding(mededelingen);
- bedrijfsdoorlichting en plan van
aanpak gemeentelijke brandweer;
- regionaal brandweeroefencentrum
Midden-Brabant;
- oefenbeleidsplan rampenbestrij
dingsorganisatie 1993-1997 re
gionale brandweer;
De gemeente Tilburg heeft zich
aangesloten bij de actie van de
provincie Noord-Brabant om on
geadresseerd reclamedrukwerk
uit brievenbussen te weren waar
een sticker “Geen onge
adresseerd reclamedrukwerk”
Onder kl
worden
menten di
het sportl
eniging
wervende
betreffend
dan uw v
Voor deze
die worde.
irpvergunning ligt van 6 Burgemeester en wethouders
1992 tot en met 19 ben een hinderwetvergunning
openbare zittinc
)92 om 10.00 i
kunnen
bezwaren worden gemaa
dien is het dan mogeliji
dachten te
meente en de
Schriftelijke
den gericht
wethouders
moet wordt
recteur van de Milieudienst,
ningsplein 9, 5038 WG Tilburg.
Iedereen die bezwaar heeft ge- tege
maakt tegen de aanvraag kan ook een
later een bezwaar indienen
ontwerpvergunning. Dit gc,_.
voor hen die om gegronde redenen
niet in staat waren een bezwaar te
gen de aanvraag in te dienen.
Op woensdag
14.00 uur in I
eerste verdiej
kantoor 1
Bewoners kunnen hierop reageren
en hun wensen kenbaar maken.
Daarna wordt een definitief ontwerp
gemaakt.
De bijeenkomst wordt ook gebruikt
om nader uitleg te geven over het
steunpunt voor ouderen dat in het
I voormalig weeshuis wordt
gevestigd. Er wordt niet gesproken
over toewijzing van woningen, daar
over komt later nog een bijeen
komst.
Dit betekent dat de inwoners van Til
burg in het gemeentelijk informatie-
mtrum, Stadhuisplein 132, de
ile sticker plus de instructie-
inen ophalen. In deze brief
staat wat men kan doen met de stic
ker en waar klachten ingediend kun
nen worden. Binnenkort zal op de
gemeentepagina een lijst van
adressen worden gepubliceerd
waar men de stickers ook kan opha
len. Zowel de gemeente als de
provincie hebben verspreiders van
reclamedrukwerk op de hoogte ge
steld van de actie en hen verzocht
de sticker te respecteren.
kijven die overlast (hinder) kun- bekend te maken,
i veroorzaken, kunnen op grond (Tijdens een c
■van de Hinderwet een vergunning november 19f
nodig hebben. Dat wil zeggen dat zij Milieudienst
bij de gemeente een hinderwetver
gunning moeten aanvragen. De nor
male procedure bestaat uit verschil-
^lende stappen: aanvraag om een
hinderwetvergunning - ontwerpver
gunning - vergunning.
Bij elke stap kunnen bezwaren wor-
den gemaakt. De bezwaarmakers
krijgen steeds een schriftelijke re
actie op hun ingediende bezwaren.
Vanaf heden kunnen klachten
over de stickeractie worden inge
diend bij het centrale Miliei
klachtennummer: 42950».
Klachten indienen kan ook als
men een sticker van Milieude
fensie of de sticker van de Groene
Sinterklazen op de brievenbus
heeft.
Schriftelijke bezwaren kunnen tot 6
december 1992 worden ingediend.
In een aparte brief kan worden
verzocht persoonlijke gegevens niet
Op dinsdag 10 november
aanstaande houdt Publieke Wer
ken een inspraakbijeenkomst
over de inrichting van het park op de n
het fratersterrein aan de Capucij- in of
nenstraat. Tijdens deze bijeen
komst wordt een toelichting ge
geven op het parkontwerp.
inspraak voorbij?
“Inspraak hoeft niet langer
bevochten te worden zoals dat in
identiteitskaart; Commissie
- verkoop Tilburgs model;
- definitieve uitwerking project herin- ROS/EZ W
- evaluatie WGR-gebiedsindeling. W® 9®
Seniorenraad
-begroting dienstjaar 1993 regiona- voorzitter: mevrouw W. Onder-
le brandweer. denwijngaard-v.d.Sandt
Commissie AB Secre,aris: M de Graum
(algemene beleidszaken en strafve
rordeningen)
Voorzitter: burgemeester
G. Ph. Brokx
Secretaris: de heer
G. Vinkesteijn(telefoon 429015)
urn, aanzet tot
iota voor het
Spreektijd aanvragen
Heier(telefoon 360251)
Op de agenda onder andere:
- positie leden kruisvereniging in ka-
“oude” der fusie met gezinszorg;
aadhuis 2e tranche stelpost Ouderenbeleid Op de agenda:
1992; - concept-nota “Centrur
- Europees jaar van de ouderen een ontwikkelingsno
1992. centrum”.
Op maandag 9 november, aans
luitend op de vergadering van de
Op de agenda onder andere:
- SEOB-adviezen bestuurlijke ver
nieuwing en intermediaire orga
nisaties;
- voorstel invoering gemeentelijke
Burgemeester en wethouders
maken bekend dat vanaf 5
november 1992 in werking is de
Algemene Inspraakverordening
zoals deze door de gemeente
raad is vastgesteld op 7 septem
ber 1992. Daarmee is de Veror
dening Bevolkingscontacten uit
1983 vervallen.
De Algemene Inspraakverorde
ning ligt ter inzage in het ge
meentelijk informatiecentrum.
Daar kunt u ook een eenvoudige
kopie meenemen.
Een verzorgd exemplaar is te
gen betaling verkrijgbaar bij de
Dienst Algemene Zaken(stad-
huis, kamer 208). Voor een toe
lichting zie het openingsartikel
op deze pagina.
ander in de praktijk funktioneerde en
besloten werd om het anders te
gaan doen. De inspraak werd inge
bed in de gemeentelijke afdeling
Voorlichting en Inspraak. De
verschillende diensten (zoals Pu
blieke Werken) organiseerden
-zeif de inSpraak en de
3 Bevolkingscontacten’
jwe en coördineerde dit pro-
sloten werd een onderscheid
te maken in drie soorten bevolkings-
contact: voorlichting, inspraak en
sinds participatie. In de praktijk bleek dit
■n®P‘ echter minder werkbaar dan was
verondersteld. De inspraak was ge
bonden aan veel te veel regels.
Het beroepschrift moet in 2-voud
worden ingediend.
Daarnaast kan tot 6 decer
een verzoek tot schorsir
vergunning of tot het tref.c
voorlopige voorziening
diend.
Dit verzoek moet men richten aan
de Voorzitter van de genoemde af
deling.
Wanneer dit verzoek niet wordt in
gediend en er wordt ook geen be-
irs heb- roep ingesteld, is de vergunning gei
nig ver- dig vanaf 6 december 1992.
Tevens
van de a
De gemeente Tilburg heeft
kort een nieuwe algemene
raakverordening. Burgemeee
Brokx ziet als belangrijke voorde
len een minimum aan procedure
regels en een goed gemotiveerde
besluitvorming.
Inspraak door de
de jaren zeventig,
ideologisch idee Daa
emancipatie van de bevolking. d
Mensen herinneren zich uit die tijd h
mogelijk nog de zogenaamde Voor- R||r(
lopige Raad voor de Inspraak, die
de opdracht kreeg een goede orga
nisatie te bedenken om de burgers
te laten inspreken. Begin j
tachtig kreeg de Voorlopige F
voor de Inspraak de status van
“Z minl”
Kenmerkend voor de Raad voor de n voorLip' 2
Inspraak was de zelfstandige status miester e
ervan, dat wil zeggen: los van het ><Minder
college van burgemeester en wet- bestuur
houders. De ambtenaren zaten diensten
daarbij tussen twee vuren: aan de horoidir._
ene kant loyaal zijn aan het bestuur, ®y® °'"g
aan de andere kant geloofwaardig kunnen X
Een inspraakbijeenkomst zoals er vele worden gehouden: vrijdagavond vorige week in wijkgebouw D'n Heerd over de herinrichting van het Paduaplein.
(foto: Multivision en Partners)
Op woensdag 11 november om
19.00 uur in de “oude raadszaal”
van het paleis/raadhuis bij Stads
kantoor 1
De aanvragen liggen van 6 novem
ber 1992 tot en met 5 december
1992 ter inzage bij de Milieudienst in Burgemeester en wethouders zijn
het Tweede Stadskantoor (Konings- van plan een hinderwetvergunning
plein 9): elke werkdag van 9.00 tot te verlenen voor een machinale
12.00 uur en bovendien op dinsdag houtbewerking aan P.Schroot. Het
van 18.00 tot 21.00 uur. Men kan betreft een nieuwe, de gehele in-
hier ook uitleg krijgen over de richting omvattende vergunning, als
aanvragen. bedoeld in art. 6a van de Hinderwet.
Hiertoe is een ontwerpvergunning Tatraweg 80
opgesteld. H/92/0061
Burgemeeste
“Inspraak is een onderdel.
-dichting, tegenwoordig
moeilijk woord wel
idscommunicatie genoemd.
-->stig en zeventig te
IJng om i
-'*s van te i
k veranderd. Met
lening spelen we
op een gegroeide situatie waar- gens over de s««.
in inspraak onlosmakelijk deel is kelijk belangrijk:
gaan uitmaken van de totale ge- voorbereiding
meentelijke communicatie.” sluiten bij besten
De verordening bevat enkele ructuurplannen,c
nieuwe elementen. Burgemeester en stadsbeheer^
Brokx: belanghebben*1-
”als stadsbestuur willen we nog trokken worden,
attenter zijn op het goed motive- den: B&W bepalen der
ren van besluiten die we nemen hoe er wordt ingesproF
na inspraak. Dat betekent dat
wanneer we afwijken van wensen
en suggesties die burgers tijdens
de inspraakronde hebben ge
daan, we ook duidelijk moeten
aangeven waarom we dat hebben
gedaan. Dit aspect komt in de
de jaren zestig en zeventig wel
gebeurde.
De discussie die destijds werd
gevoerd, had ook sterk politiek-
ideologische trekken. Het was
met de reacties van de belangheb- vaak de burger contra de over-
benden is gedaan. De gemeente- heid.
raad kan dat controleren; die is er
van meet af aan bij.
Weet u het nog? Zet nooit de che-
mosafe aan de weg, maar overhan
dig hem aan de inzamelaars.
Als u het geluidsignaal van de che-
mocar hoort, kunt u naar buiten
gaan en de chemosafe met geo
pend deksel aanbieden.
Het insc
de town
de lever
De meeste Tilburgers, is uit on-
derzoek gebleken, vinden het be-
i langrijk om met het gemeente
bestuur te kunnen praten over
i zaken die hen aangaan. Tegelij
kertijd echter bestaan er over ‘in-
spraak veel misverstanden. Zo voortaan ze
zijn er nogal wat mensen die den- ‘Commissie
ken dat mogen meepraten, ook
mee beslissen betekent. t makpn
jeu. De gemeente haalt volgende week
>00 in Broekhoven het chemisch afval
huis-aan-huis op.
Op bijgaand kaartje kunt u precies
aflezen op welke dag u het che
misch afval bij u in de buurt kunt af
geven.
Schriftelijke bezwaren kunnen tot 20 (K
november 1992 worden ingediend 9.C
door iedereen die al bezwaar heeft dinsdag van 18.00 tot 21
in de aanvraag en door Men kan hier ook uitleg krijgt
gegronde redenen niet de vergunning,
geweest een bezwaar
aag in te dienen. In indien men bezwaren heeft, kan tot
-arief kan worden 6 december 1992 beroep worden in-
lienen tegen de verzocht persoonlijke gegevens niet gesteld bij afdeling voor de geschil-
Dit geldt ook bekend te maken. Schriftelijke |en van bestuur van de Raad van centrum
bezwaren moeten worden gericht state, Postbus 20019, 2500 EA ‘s DrOvincial(
aan burgemeester en wethouders Gravenhage door iedereen die al brief kunn
van Tilburg. Deze brief moet worden bezwaar heeft gemaakt tegen de staat wat r
gestuurd naar de directeur van de aanvraag en de ontwerpvergunning.
Milieudienst (Koningsplein 9, 5038 Ook zij die om gegronde redenen
hiertoe niet in staat waren, kunnen
beroep instellen bij genoemde afde
ling.
Voorzitter: wethouder R. van Eijke-
vember om ren
113 op de Secretaris: de heer P. van Bragt(te-
/an Stads- lefoon 428561)
leend voor het oprichten of
king hebben van een sef
meenschap aan J.W.Bér
“Op maat”
S-sSËSS
d b de uitvoeringspraktijk meer vrij-
id zou krijgen.
Burgemeester G.
voorstander
- bestuur:
iarnn “De oude verordening uit 1983 re-
ren ge|de de inspraak als het ware tot
komma. Te gedetail
leerd. De overheid wil juist af van
ving. Daarom bevat
'erordening nog
limum aan proce-
delen zijn volgens de burge- Informele klachtenprocedure
ir duidelijk: De nieuwe verordening is, omwille
regels geven het stads- van de werkbaarheid, geënt op de
en de gemeentelijke dagelijkse praktijk. Een goed voor
in de ruimte om in de voor- beeld is de informele klachtenproce-
ïn uitvoering van aller- dure die is ingebouwd. Naast for-
i de inspraak beter te meel, bij de gemeenteraad, kunnen
kunnen afstemmen op verschil- mensen met klachten daarvoor
lende situaties zoals die zich voortaan ook informeel bij de betr-
voordoen. De ene keer volstaat effende vakdienst terecht, die de in
een eenvoudige bewonersbrief, spraak organiseert. Dat is zo gere
de andere keer past een flinke pu- geld om, als zaken niet soepel
bliekscampagne met brede insp- verlopen, snel te kunnen bijsturen,
raakrondes. De nieuwe verorde- En ander kenmerk van de nieuwe r
.ning geeft dus op maat gesneden verordening is dat het aantal on- voorzitter mevrd'uwt/l Oon
inspraak, zou je kunnen zeggen”, derwerpen waarop ingesproken kan Secretaris- mevrouw? A Lar
worden, is uitgebreid. Milieuzorg is |efoon 428995)
ter Brokx: erbij gekomen en het onderwerp 7
is een onderdeel van Welzijn is concreter geworden.
I met Burgemeester en wethouders bepa-
over- ien of er al dan niet wordt ingespro-
nd. In ken. Voorheen was dat in feite ook
ntig had- z0, behalve bij procedures van ste- Qp de agenda onde
inspraak delijke of algemene betekenis. In de rapportage werkgr
zien. Dat praktijk echter is dat in het verleden concept-reactie mi
derd. Met maar één keer voorgekomen, na- emancipatienota
melijk bij de spreiding van woonwa- evaluatie emancipatiecommissie.
~ens over de stad. Gaat het om wer-
jrijke zaken, zoals de Commissie OOV
g van bestuursbe- (openbare orde en veiligheid)
lestemmingsplannen, st- Voorzitter: burgemeester
i, stadsvernieuwings- G Brokx
irplannen, dan zullen secretaris: de heer G.
--“'endorden6 MePanderewooT Vinkeste'jn(telefoon 429015)
lan niet of, maar
roken.
bep
hoe er wordt ir
Tip»
iep DO
k4RENBEEKSEWEG