GEMEENTE TILBURG
BEGROTING 1991
Milieu en sociale vernieuwing
toppers in beleid 1991
De moeite
van het lezen
waard
Sociale
De
toekomst van
E
Belastingen
en tarieven
gemeente:
een bedrijf
van bijna
1 miljard
Ruim vier miljoen
gulden extra
voor milieu
Tilburg: een
hele zorg
I
a
>EG
Tilburg moet
status waarmaken
1
1990-pagina 16
Uitgave gemeente Tilburg
Oktober 1990
Druk: Tilburgse Koerier
Fotografie: MultiVision
isdieren
...bewust omgaan met afval...
(Kiem)
ad
aad
tad
izaad
Meebetalen
46.50
Bijdrage
:ces
>ppur
jerinc
naar:
eksadv.)
uit
de
...stad nog aantrekkelijker maken...
Gemeente investeert
ook zelf
/oer
lood
jivengrit
idsteen
11.00
9.00
12.50
5.50
forse extra inves-
rioleringswerk-
•itten
epte
aaievoer
ers, 1 kg
voeders:
8.95
6.75
6.00
7.00
6.00
8.00
6.50
8.50
8.00
8.50
8.00
9.00
10.00
9.00
9.00
8.75
17.50
12.95
11.00
6.50
10.00
9.75
6.50
5.50
9.00
7.75
irs
ad
Haver
laver
isch
iet
liet
pitten
E geme
I I den ex
beleid
een extra sch<
iarkt Cuyk
overdekte, vrije
Zuid-Ned., 600
ke zaterdag van
uur.
■1793.
naar
irzaken
nveste-
vol-
3ties
De
echter
jnevoer
lers var
amosafe in
den van het
chemisch af-
zijn maatre-
overlast van
ig is
abben
.EMMIX
ids 1916)
nstraat 46
NE Tilburg
13-424794
aar
de helft
miljoen)
jrm van uitkerin-
het rijk
t geld
rigens
loet
die
■ELPRIJZEN:
id
KORRELS Kat
ie zakken A 20 kg.
:n fl. 12,-; per 10
zak. Gratis thuis-
ivako 013-334952.
O*'
tin croc
'EM, het gebit van
kat weer schoon?,
traak 013-332939.
ds1916)
nstraat 46
4E Tilburg
13-424794
e
n nu 2.50 per kg
or dier en
ilezier!
IN REESHOF:
met halsbandje en
Tel. 701781/
aanmoedigen
"s door mid-
logen. Ten-
i fors inves-
j van het Til-
i de stad staan
illaties,
t. Die
19.00
19.00
24.50
zaamheden gaat het tarief in
1991 niet omhoog.
Afvalstoffenheffing
Als gevolg van alle nieuwe mi-
lieu-maatregelen is een tarief-
stijging nodig van ongeveer
43,—. Het tarief voor de afval
stoffenheffing komt in 1991
hiermee op f 210,60.
vanaf 15.95
,15 kg 35.00
12.00
10.00
6,00
7,25
8,50
9,75
11,00
12,25
13,50
16*00
kje open
„..ig geo
n vastge'
geld dat
rt zal de c
t met maatset
ies in de stad soortgelijke
itracten afsluiten. Want alleen
door gezamenlijke inspanningen
zal het op den duur lukken die so
ciale toekomst van de stad een hele
zorg minder te laten worden.
VOORDELIGER.
x>kt en gemalen
500 g 55 et., 10
bij 50 pakken 10
tis. Fons Pessers
Heuvelstraat 12,
t 24, Beethoven-
Het
heid gaat
omhoog:
f 43,68. L
vormen de belangrijkt
ringen die de gemet
gend jaar doet in de in
voor afvalwaterzuivc
gemeenteraad heet.
eerder afgesproken dat de bij
drage voor meerpersoonshuis-
houdens wordt teruggebracht
van 3 naar 2,5 vervuilingseen-
'3n. Zij gaan dan ook in
minder betalen: f 110,17
tegenover f 115,92 in 1990.
Voor eenpersoonshuishou
dens gaat het tarief omhoog:
van f 38,64 naar f 43,68.
^WOU je het beleid van de gemeente Tilburg willen verdelen over een
soort hitparade, dan zijn milieu en sociale vernieuwing de toppers
voor 1991 en de jaren daarna. Met die twee onderwerpen heeft het
gemeentebestuur de totale leefbaarheid van de stad op het oog. In de be
groting worden er miljoenen extra voor uitgetrokken.
Basis voor het nieuwe beleid en het
extra geld vormt het Gemeentelijk
Milieubeleidsplan dat de gemeente
raad in 1989 heeft vastgesteld. In
1990 is de gemeente begonnen met
de uitvoering van het plan. Zo heb
ben inmiddels alle inwoners van Til
burg de bekende chen
huis, waarin zij -gescheidf
andere afval- het klein ctu
val kunnen bewaren. Er zij
gelen getroffen om de ove
hondepoep tegen te gaan. Op veel
plaatsen in de stad zijn de zogehe
ten kringloopparkjes gekomen.
Maar er staan nog veel meer milieu
maatregelen voor de deur. Bijvoor
beeld opnieuw op het terrein van
gescheiden afvalinzameling. Tilb -
gers krijgen er v
een box bij, i'
kunnen ze di
groente-, tuin
ren. Opdat ook
den kan worden ver
daar gaat het uiteir
stromen moeten
door bewuster
4.00
s Science
dukten van
nu
>ordeel
inriemen nu twee
korting,
en, vele soorten
met het bedrijfsleven en met be
langrijke instellingen en organisa
ties. Hoe kan het produkt van een
zodanige kwaliteit worden dat er
veel vraag naar is door de klanten
die je nodig hebt? En hoe maak je
vervolgens reclame voor dat pro
dukt? Het komende jaar wordt er
een zogenaamd concept voor het
produkt Tilburg ontwikkeld. Een
concept vol goede ideeën om de
stad nog aantrekkelijker te maken
voor bewoners, bedrijven, inves
teerders, toeristen, studenten enzo
voorts. Om aldus als hét centrum
van de regio te kunnen functione
ren, om samen met andere Noord-
brabantse steden te zorgen voor
een sterke provincie en om in Ne
derland een stad met aanzien te
worden.
In het begrotingsjaar 1991 wordt
aan de toekomstige status van de
stad druk gesleuteld. Op nagenoeg
alle beleidsterreinen zal merkbaar
worden dat Tilburg stedelijk knoop
punt is.
Er is dus werk aan de winkel. Ook
in Tilburg. Het best zou je dat werk
kunnen vergelijken met de ontwik
keling van een produkt door een
bedrijf. Dat produkt heet dan Til
burg. En het bedrijf heet de ge
meente, maar dan in samenwerking
loosheid,
één mil-
teed. Welis-
idrijvigheid in Til-
toe en vestigen zich steeds
belangrijke bedrijven in deze
Daarmee is echter het pro-
langdurige werkloos-
nog lang niet opgelost. Om
sen weer een kans te geven op
arkt, zijn extra inspan-
laatregelen nodig. Er
ale banenpools, waar-
stburo Meerwerk een
ol speelt. Langdurig
i maatschappelijk
krijgen. Bij het
/ijken en buurten
ezichthouders die
leid in de gaten
maar ook de
teling Economi-
iciale Dienst,
bege-
lang-
jemeente wil vanaf volgend jaar bijna viereneenhalf miljoen gul-
sxtra aan de uitvoering van het milieubeleid besteden. In dat
1 gaan sowieso al miljoenen om. Nu doet de gemeente er nog
lepje bovenop.
Onroerend goed
belasting
De tarieven worden in 1991
niet verhoogd. Eigenaren van vha'^
onroerend goed blijven dus
7,63 per waarde van f 3.000, - 7
betalen, gebruikers f 6,03. teoen
Hondenbelasting
Het tarief gaat in 1991 met
f 15,— per hond omlaag. Het
huidige tarief is f 110,- en
wordt dus f 95,-.
Rioolrecht
Ondanks de i
teringen in
gemeenten in Nederland moeten
daarbij een actieve rol spelen. Til
burg is één van die gemeenten.
Ook over wat Tilburg dan wel doet
aan sociale vernieuwing leest u in
deze informatiekrant.
Terug naar de hitparade. V'
zijn nog meer onderwerpen
de top tien thuishoren. Een v
de is daarbij niet van belang.
toppers behoren onder met
economise
de kleine
mende)
van het
werking
zondere
meer openbaar groer
tere voorlichting en i
grote en kleine zaken.” Onderwer
pen die te maken hebben met de
toekomst van de stad. Met de toe
komst van haar inwoners, van be
drijven en instellingen.
Al dat extra geld voor de uitvoering
van het milieubeleid wordt de ge
meente natuurlijk niet in de schoot
geworpen. Voor dat milieu zijn wij
allemaal verantwoordelijk. Wij, de
Tilburgers, zullen dus moeten mee
betalen. Enkele tarieven voor mi
lieuheffingen gaan daarom in 1991
omhoog. Ook voor de jaren daarna
zijn verdere verhogingen niet uitge
sloten. Over de tariefverhogingen
leest u elders op deze pagina.
‘s kennen nog steeds vele dui-
en mensen in Nederk
in. Ook in Tilburg.
auwing” heet het beleid waar-
regering die zorg wil gaan
an. Vooral de steden in Ne-
v^.land krijgen in de uitvoering van
dat beleid een belangrijke taak. Er
zullen de komende jaren miljoenen
guldens mee gemoeid zijn. Ook in
Tilburg. Daar besteedt de gemeen
te al veel geld aan sociale vernieu
wing. Uitgaven in de sfeer van het
onderwijs, de ouderenzorg, de be
strijding van de werkloosheid, het
jeugd- en jongerenwerk, het onder
houd en de vernieuwing van wijken
en buurten (stadsbeheer) en de
aanpak van de kleine criminaliteit.
Veel geld op die terreinen wordt uit- 9®ni
gegeven onder de noemer sociale cont
vernieuwing.
Startfonds
De gemeente Tilburg laat het wel
slagen van het sociale vernieu
wingsbeleid niet alleen van het rijk
afhangen. Bij wijze van start is in de
begroting 1991 twee miljoen gulden
geraamd. Dat extra geld -het Start
fonds Sociale Vernieuwing- gaat
onder meer naar de kinderopvang,
een bedrag van 6 ton. Om de zorg
voor ouderen op maat te brengen
-denk aan dagopvang, eetpunten
en ondersteuning van vrijwilligers-
trekt de gemeente 1 ton extra uit.
En veel aandacht gaat uit naar het
onderwijs. In geld uitgedrukt een
kleine 2 ton bovenop de bestaande
middelen. Dat bedrag wordt vol
gens de begroting 1991 besteed
aan onderwijsvoorrangsbeleid,
meer aandacht voor de leerplicht,
en kwaliteitsverbetering van het on
derwijs zelf. Dat alles om ervoor te
zorgen dat de schoolgaande jeugd
niet behoeft af te haken. Ook de wij
ken en buurten waar het nu nog
minder prettig wonen is, kunnen re
kenen op extra zorg. Dit geld, vele
tonnen tot zelfs miljoenen, komt i
de middelen die de gemeente op d«
begroting heeft staan voor stadsbe
heer. Een aspect van het woon- en
leefklimaat vormt de veiligheid.
Vandalisme en andere vormen van
veel voorkomende criminaliteit wor
den intensiever bestreden. Er ko
men speciale vandalismeprojecten
op scholen en andere jeugdactivi-
teiten. En tenslotte de bestrijding
Tilburg zet al langer z’n beste
beentje voor, als het om het milieu
gaat. Als eerste gemeente in Neder
land presenteerde Tilburg vorig
jaar een Milieubeleidsplan. Dat plan
heeft bij velen de handen op elkaar
gekregen. Bij bestuurders, belan
gengroeperingen, bewoners en be
drijven. Inmiddels is de uitvoering
van het plan in volle gang. Over die
uitvoering leest u meer op deze en
de achterpagina.
Gaat het bij milieu om de leefbaar
heid van onze stad, bij sociale ver
nieuwing is dat al niet veel anders.
We hebben het dan over de sociale
leefbaarheid in wijken en buurten.
Maar meer nog hebben we het over
mensen die in achterstandssitua
ties zitten, die maatschappelijk geï
soleerd dreigen te geraken of dat al
zijn. De regering in Den Haag wil de
komende jaren voor die mensen
wat extra's doen. Een kleine veertig
Contracten
De rijksoverheid heeft met Tilburg
evenals met andere steden een
speciaal contract (convenant) so
ciale vernieuwing gesloten. Daarin
zijn afspraken vastgelegd over het
beleid en het geld dat daarbij hoort.
Op haar beurt zal de gemeente bin
nenkort met maatschappelijke or-
lisatic
de gemeentelijke Milieudienst
strenger de milieu-eisen in acht ne
men.
ook voor huisvuilauto’s, voor
rijp maken van gebie-
a «o iteeshof, voor de
van wegen en de reali-
van sportaccommoda
ties. De gemeente investeert
volgend jaar 169 miljoen.
Tegenover de totale uitgaven
post van 927 miljoen staat een
zelfde bedrag aan inkomsten.
Iets meer dan de helft van dit
bedrag 467 miljoen) komt
binnen in de vorm van
gen en subsidies van
en de provincie. Met dit n‘
kan de gemeente overig,
cijfers al aardig dicht tegen de niet .doe^ *e wil- H®* m<
een bedrag van biina f 14.000.-.
Van het bedrag van 927 mil- van de zogeheten algemene
joen is 758 miljoen nodig voor uitkering. Voor Tilburg is dat
de exploitatie, zeg maar het to- volgend jaar 152 miljoen. Ech-
taal aan taken waar het ge- te eigen inkomsten heeft de
meentebestuur voor staat: gemeente uit belastingen en
volkshuisvesting, ruimtelijke heffingen. De opbrengst daar-
ordening, welzijn, sociale zorg, van wordt in 1991 geschat op
onderwijs, milieu, werkgele- 192 miljoen. Tenslotte ont-
genheid, verkeer, groen, volks- vangt de gemeente aan verre-
gezondheid, cultuur, veiligheid keningen binnen het eigen be-
enzovoorts. Dan rekenen we drijf nog 95 miljoen en uit
de investeringen niet mee. Die eigen investeringen 21 mil-
zijn nodig voor kantoren maar joen.
B ÓÓR u liggen twee krantepagina’s met informatie over de
gemeentebegroting 1991. Honderden pagina’s uit de be-
W groting zijn daarmee, uiteraard zeer beknopt, samengevat.
We hebben geprobeerd de belangrijkste informatie op een rij te
zetten. Op deze pagina vindt u een aantal artikelen over de be
langrijkste onderwerpen uit de begroting met daarnaast financiële
gegevens en een overzicht van de gevolgen van de begroting voor
uw portemonnee. Op de achterzijde geen lange verhalen maar
een reeks van wetenswaardigheden. Allemaal stukjes informatie
die u duidelijk maken wat u het komende jaar zoal van het ge
meentebestuur van Tilburg mag verwachten.
Wilt u de officiële stukken er op nalezen, dan kan dat in het
Gemeentelijk Informatiecentrum aan het Stadhuisplein. Daar kunt
u op maandag en zaterdag terecht van 13.00 tot 17.00 uur en op
dinsdag tot en met vrijdag van 9.00 tot 17.00 uur.
De begroting zoals we die nu presenteren, Is nog een voorstel van
het college van burgemeester en wethouders aan de gemeente
raad. Die gaat daarover nog beraadslagen. Daar kunt u bij zijn: op
maandag 5, dinsdag 6 en donderdag 8 november aanstaande, tel
kens vanaf 14.00 uur In de raadzaal van het stadhuis. Daaraan
vooraf gaat een ultgebrelde commissiebehandeling op vrijdag 26
oktober vanaf 14.00 uur, ook in de raadzaal.
Overige
Overige tarieven als parkeerta
rieven en leges paspoorten en
rijbewijzen gaan met 2,5% om
hoog. De sporttarieven stijgen
met gemiddeld 5,2%.
Want er
3n die in
.1 volgor-
niet van belang. Tot de
loren onder meer het
sch beleid, de aanpak van
>e (officieel: veel voorko-
criminaliteit, de uitvoering
Stadsbeheerplan, de uit-
van het Rampenplan, bij-
verkeersmaatregelen,
-oen, meer en be-
nog veel meer
<en. On<
n hebben
stad. Mc
len van oud papier
door de oud-papier-prijs
del van subsidies te verhc
slotte gaat de gemeente 1
teren in de zuivering
burgse afvalwater. In c
twee zuiveringsinstallaties, een in
Noord en een in Oost. Die moeten
nog beter gaan functioneren om
aan de meest strenge eisen te vol
doen. De zuiveringsinstallatie Oost
wordt daarom geheel vervangen,
die in Noord wordt uitgebreid.
werkt met een sluitende het bouwrijp nu
begroting. Dat betekent den als De Re
dat uitgaven en inkomsten met aanleg
elkaar in evenwicht zijn. De fi- sering
nanciële positie van Tilburg is
gezond. Niettemin blijft voor
zichtigheid geboden. Voor vele
nieuwe zaken, waarover u op
deze pagina leest, wordt in de
begroting 1991 een bedrag van
9,3 miljoen gulden geraamd.
Volgens de begrotingscijfers
geeft de gemeente Tilburg in
1991 zo'n 927 miljoen gulden
uit. Dat betekent dat de omzet
cijfers al aardig dicht te
■^ILBURG is de zevende stad
I van het land. Naar inwoner-
I tal, dus dat zegt niet zo veel.
Belangrijker is het feit dat Tilburg
"knooppunt-stad" is. Een titel die
de regering.heeft bedacht voor ste
den in Nederland die het de komen
de jaren moeten gaan maken. Die
steden vormen de kurk waar onder
meer de economie van ons land op
drijft. Het zijn steden die extra sterk
moeten staan. En dus tal van voor
zieningen binnen hun grenzen
moeten hebben om die positie waar
te maken. Daarmee gaat het rijk ter
dege rekening houden. Maar dat
gebeurt niet vanzelf. Steden moe
ten zelf met goede ideeën komen.
De gemeente rekent dus op mede
werking van bewoners en bedrijfs
leven. Maar ze doet ook zelf het no
dige. Zo zult u de Stadsreiniging
vaker op straat zien om wijken en
buurten te ontdoen van zwerfvuil.
De strijd tegen de ontsierende graf
fiti, die al aardig wat succes heeft
opgeleverd, wordt heviger. En om
de overlast van hondepoep nog be-
de
lin9' 9emeen,° 9aat he'in2am^
ok dat afval geschei-
irwerkt. Want
indelijk om. Afval-
minder worden
met afval om te
gaan. Dat begint al bij de bron, bij
de Tilburgse huishoudens dus.
Maar ook het bedrijfsleven in Til
burg moet meedoen. Zij moeten be
wuster omgaan met stoffen die zij
nodig hebben voor hun produktie-
processen. De gemeente gaat daar
over praten met het bedrijfsleven.
Maar daar blijft het niet bij. Bij het
verlenen van vergunningen en bij
controles op de naleving ervan zal
ELASTINGEN en fane
rm ven bepalen voor bijna
twintig procent de in
komstenkant van de begroting.
De gemeenteraad heeft de af
spraak gemaakt dat belastin
gen en tarieven niet te hard
mogen stijgen. Daarentegen
verleent de gemeente een aan
tal diensten, waarvan de kos
ten voor de volle honderd pro
cent uit belastingen moeten
iïiïe", afvalwaterzuivering
Op dat gebied zien we dan ook Het tarief per vervuilingseen-
de belangrijkste stijgingen, heid gaat zo'n vijftien procent
Aan de andere kant zien we omhoog: van f 38,64
ook een enkele daling, bijvoor- f 43,68. Een van de oor
beeld de hondenbelasting. De vormen de belangrijke in\
onroerend goed belasting blijft ringen die de gemeente v
op hetzelfde niveau als in gend jaar doet in de installat
1990. voor afvalwaterzuivering.
left
burg vorig
in. Dat plan
i op
irs, I
bewoners
de uitvc
gang. Over
pEN hele zorg. Wanneer je van de langdurige werkk
maar met moeite de eindjes Daaraan wordt vanaf 1991
aan elkaar kunt knopen en joen gulden extra beste
daardoor niet als anderen gewoon waar neemt de bedrijvig
aan het maatschappelijk leven kunt burg
deelnemen. Of wanneer je als jon- meer
gere al jaren werkloos bent en zo stad,
langzamerhand de moed begint te bleem van de
verliezen. Of als oudere net niet ge- heid i
noeg over houdt om een verzorgde mens«
oude dag tegemoet te gaan. Een de arbeidsmar
hele zorg ook, wanneer je in een ningen en nu
buurt woont die door verpaupering komen speciale u>ai
steeds minder leefbaar wordt. in het Project1'
Kortom, je zult maar voortdurend belangrijke rol
"in de achterhoede” van de maat- werklozen kunnen
schappij moeten verkeren. Een hele belangrijke taken
zorg. onderhoud van wij
Helaas kennen nog steeds vele dui- of in de rol van toes
zenden mensen in Nederland die de sociale veilighe
zorgen. Ook in Tilburg. "Sociale houden. Meerwerk,
vernieuwing" heet het beleid waar- gemeente via de afde
mee de regering die zorg wil gaan sche Zaken en de Soc
verlichten. Vooral de steden in Ne- gaan actiever opereren in het
derland krijgen in de uitvoering van leiden en doorverwijzen van
durig werklozen.
ileid
de l<